聯合國通過敘利亞決議 中國副外長緊急訪敘有玄機？

繼中俄聯手在安理會上否決了“敘利亞制裁協議”之后，中國、俄羅斯、伊朗等國12國16日在聯合國大會上再次就要求敘利亞總統阿薩德下臺的“敘利亞問題決議草案”投了反對票，盡管這沒能阻礙草案的通過，卻表現出了中國和俄羅斯等國維護和平的堅定立場。而中國副外長翟雋在此關鍵時刻將于17、18日緊急訪問敘利亞，這又向外界透露何種玄機呢？

據媒體報道，中國、俄羅斯、伊朗、古巴、朝鮮等國16日在第66屆聯合國大會上，就關于敘利亞問題決議草案投了反對票，但草案最終還是以137票贊成，12票反對，17票棄權的結果而得到通過。據悉，這份決議的主要內容與本月初遭到安理會否決的一份決議草案內容相似，主要是對阿盟最近提出的有關解決敘利亞危機的倡議表示支持，同時對敘利亞政府鎮壓反對派的行動表示譴責。

決議還向敘利亞政府提出5點要求：1、立即停止一切暴力行動；2、釋放所有近期被拘禁的人士；3、從敘利亞城鎮撤出所有政府軍；4、保障和平示威的自由；5、確保阿盟和國際媒體人士自由進入敘利亞。此外，決議還呼吁任命一位斡旋解決敘利亞危機的聯合國特使，并通過提供技術和物質援助的方式，為阿盟處理敘利亞危機的努力提供支持。當然，根據《聯合國憲章》，與有所不同：聯合國大會決議僅具有政治影響力，但沒有法律約束力；而聯合國安理會決議具有強制性，相關國家必須接受并履行。

顯然，這份決議草案是對敘利亞內政事務的粗暴干涉，會對敘利亞境內的暴力和分裂主義行動推波助瀾。這個結果也必然會使敘利亞局勢進一步的激化。巴沙爾政府不會因為這個決議自動下臺，而反對派卻會因決議的通過而得到了極大的鼓舞。國際社會也會在決議的輿論背景下，對敘利亞內政的干預程度加大，比如說在安理會之外采取行動，并逐步付諸實施。而所謂“援助”，很可能大量的援助會到達反對派的手中，這樣通過政治進程、政治對話來解決問題使其恢復平靜，來推動敘利亞的政治改革的可能性就越來越小，所以這個決議它會使局面更加復雜。

中國常駐聯合國副代表王民大使在聯大會議后表示，中方譴責一切針對無辜平民的暴力行為，敦促敘利亞政府和各政治派別立即、全面停止所有暴力活動，盡快恢復國家穩定和社會正常秩序。王民還表示，中國政府一貫奉行獨立自主的和平外交政策，致力于維護地區和世界的和平與穩定。中方一直密切關注敘利亞局勢發展，對敘利亞危機不斷升級、導致平民傷亡、影響中東地區和平與穩定深感憂慮。

此外，中國外交部副部長翟雋16日表示，中方不贊成對敘利亞實施武力干預或強行推動所謂“政權更迭”，我們敦促敘利亞政府和各政治派別停止所有暴力活動，盡快恢復國家穩定和社會正常秩序。中方一貫恪守《聯合國憲章》的宗旨和原則及國際關系基本準則，在敘利亞問題上秉持客觀公正立場和負責任態度。翟雋將于17日至18日訪問敘利亞，與敘利亞政府及有關方面就當前敘利亞局勢交換意見。

中國作為聯合國的創始會員國和安理會的常任理事國，維護有關國家和地區的和平與穩定，推動緩解緊張局勢，實現政治對話化解分歧是中國作為負責任大國的職責所在，也是中國處理敘利亞問題的根本出發點和落腳點。在敘利亞問題越來越復雜的今天，中國始終堅持自己堅定的立場，盡管這不能阻礙草案的通過，卻表現出了中國和俄羅斯等國維護和平的堅定立決心。而中國副外長翟雋即將訪問敘利亞的舉動也在向外界暗示，中國已開始在敘利亞問題上采取更加積極主動的姿態。

(張喜威 撰稿)

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