徐永光:若不能站在行業前列我不如回家
鉅亨網新聞中心 2014-11-28 19:09
11月30日,由《家族企業》雜志主辦的“2014中國家族企業傳承主題論壇暨首屆最佳傳承企業評選頒獎典禮”將在北京舉行。作為嘉賓之一,南都公益基金會理事長徐永光將受邀出席並發表演講。《中國經營報》社、《商學院》雜志是本次論壇聯合發起機構。
從20多年前“棄官從善”培育希望工程、投身慈善事業的那天起,南都公益基金會理事長徐永光就習慣把自己當做馬前卒,在中國慈善事業法律、制度和環境的一片混沌中左沖右突。他曾放出這樣的豪言:“慈善行業發展,我只能站在前面。不能站在前面,就趕緊回家算了。”
在“面前沒有路,盡是一片荒蕪”中,徐永光毅然卸任團中央組織部部長創辦了中國青少年發展基金會,並培育出令中國很多公益項目都難以望其項背的希望工程,卻又在希望工程如日中天的時候又一次成為“體制叛逃者”,投身民間慈善。
“我個人的這條路,就是中國整個慈善事業發展的一條道路。肯定要一步步走向民間,而不是倒退,越走越行政化,那肯定是不對的。”
在中國的慈善史上,徐永光絕對是一位“飽受爭議”的人物,一路走來,對徐永光質疑和拷問的聲音從來沒有間斷過,“挪用善款”、“做爛尾投資”……對於自己飽受非議的人生,徐永光選擇一笑置之,這是他當初選擇慈善之路時就已經考慮過的可能。“當初‘棄官從善’只是聽從了內心的感覺,所以無論過程如何艱辛也能堅持到如今。”
現在,身為南都公益基金會理事長的徐永光開始在民間公益上大展拳腳。專門以支援青年公益人才成長解決民間公益組織人才缺乏問題而發起的資助項目“銀杏伙伴成長計劃”,已經資助了來自環保、教育、公益組織建設、志愿服務、社工等多個領域的16位銀杏伙伴。而即將推出的“機構伙伴景行計劃”,更是將扶持對象直接對準具有引領性和成長潛力的公益機構。
在徐永光看來,距離慈善真正回歸民間,已經不遠了。
1987年共青團體制改革,徐永光負責世界各國青少年發展資金投入模式的研究,研究過程中發現很多國家采用民間資助的方式來促進青少年的發展,不完全靠政府,他覺得中國也應該借鑒這種模式,於是就提出來建立青少年發展基金會。雖然缺乏經驗,但是卻有較大的空間,在操作過程中也借鑒了國外的一些做法,邊做邊悟。
最初青基會做了很多的設計,一對一地救助失學兒童,建設希望小學。捐款者救助一個孩子,孩子會寫感謝信,讓捐款者知曉。
對於慈善機構從捐助中收取的費用,徐永光的態度是,機構操作肯定要成本,但是經過機構的專業化管理,效率是極大提升了的。比如希望工程捐300元救助一個孩子到小學畢業,管理成本不超過10%,也就是說整整五年,10個學期救助,包括孩子寫信建立聯系,保證捐款落實所花成本一共30元,如果是個人一對一地幫成本得翻兩倍。
希望工程最大的價值的建立了一套規則,這套規則到現在為止還是中國公益事業發展的一些基本規範。近年來出現的一些公益項目,無論從規模還是影響上都難以和希望工程相比,比如母親水窖、幸福工程等等,徐永光認為最大的問題還是有一部分的官辦慈善越來越強勢。政府發文只能捐給指定的機構,背離了民間慈善的規則。
對於郭美美事件,徐永光說:“郭美美對於紅十字會也是八竿子打不著的,紅十字會管理也沒有那么差,結果呢,被郭美美傷得很厲害。這個傷害實際上是在拷問慈善體制,為什么會出這樣的問題?為什么公眾會不信任?自己要檢討,要改變。”
現在的慈善機構、基金會、公募基金都有政府背景。這些政府部門通過向社會籌款來解決自己的公共財政投入不足。雖然不敢把錢拿去亂花,但是這筆捐款投到什么地方,在哪里用,他就可以掌控。這些官辦慈善一個很大的問題就是從民間拿到了捐款,捐款的使用都通過政府的系統,這些資金不能夠流向民間的、沒有政府背景的公益機構。“資金都拿走了,那民間靠什么?”
非公募基金會的發展就是一種很好的實踐。現在非公募基金會在數量上已經超過了公募基金會,非公募基金會有一個很大的優勢,就是資金是獨立的。此外,資金的投入也很有學問,不能把錢拿去做那些傳統的慈善項目,而是投入社會創新,用市場化的手段來解決社會問題,讓一些殘疾人、弱勢人去正常就業,能夠有正常的生活。
投身南都之后,徐永光最滿意的還不是具體的項目,而是南都目前這樣的一種治理體制結構。南都有一個非常好的理事會和一批出資人,有非常好的機構使命,就是支援民間公益。這五六年一直堅定不移地貫徹這個使命,而且一步一步深入。
如今南都的“銀杏伙伴成長計劃”主要是支援未來的公益領袖,“機構伙伴景行計劃”將支援那些發展比較好的公益機構。此外,還會加強對公益行業發展的現狀、公益行業和政府的關係等基礎問題的研究以及一些倡導型的工作。
徐永光自投身慈善以來一直飽受爭議,他對此也早有心理準備,做希望工程不久,南懷瑾就給他寫了一個曾國藩的對聯,“左列鐘銘右謗書,人間隨處有乘除。”左邊鐘銘是歌頌你的,右邊就是誹謗你的。“我覺得這是世間的一種常態,所以我沒有覺得自己很冤,或是很虧。”
(本文根據《數字商業時代》張珂所寫《南都公益基金會理事長徐永光 我必須站在慈善行業發展的前面》一文整理)
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