花旗執行長Pandit。(圖:花旗官網)

花旗 (Citigroup) 執行長 Vikram Pandit 周一 (25 日) 表示，國際金管新規巴塞爾 III (Basel III) 設定的許多目標，不僅可能沒效果，恐怕也會使金融業現存資本不均衡的情況，更加嚴重。

Pandit 於紐約出席 Buttonwood Gathering 活動時發言指出，儘管他支持提高銀行的資本要求，但仍不忘提醒，巴塞爾規定具有周期性特質：在經濟良好時期，傾向降低標準；而在經濟不好時，將要求提高。

Pandit 批評，這恐怕會造成經濟強健時期，金融「系統內堆積風險上升」；而在經濟走軟，亦即信用需求度最高的時候，信用成本反而增加。

因此他認為，巴塞爾協議創造出提高安全的假象，實際上卻讓警覺性更遲鈍。

Pandit 表示，巴塞爾 III 協議目的，原本是為了防止銀行體系再度陷入危機，但最後卻激起各國競相設立更高的資金要求，將損害經濟。

Pandit 也反對巴塞爾協議採用信用評等，來衡量貸款者的風險。協議將信用評分 (FICO) 低於 700 者申請貸款時的資本要求，提高 75%，這樣的人口約高於美國人口的 1/3；而將 FICO 高於 700 的消費者貸款資本要求，降低 20%。

Pandit 指出，若幾乎完全根據信用評分標準，以及金融危機時期的數據，來評斷申請貸款者風險，意味最不需要貸款的「有錢人」，將有辦法申請最多貸款，且成本最低；反觀最需要貸款的「沒錢者」，卻受害最深。

而在已開發國家，這恐怕會造成銀行業自資產規模較小且穩定的投資人，收集零售存款，再主要放款給大型企業及富人。Pandit 表示：「我不相信這是我們想要的金融體系。」