消息指，政府財政盈餘將低於外間估計的140億元，為5年來最低。
圖片來源：香港文匯報

香港2014年至2015年度財政預算案將於下周三(26日)出爐，繼財政司司長曾俊華本月初在網誌撰文大吹淡風，預告未來會逐步取消「派糖」後，昨(20)日再有消息傳出，今個財政年度政府財政盈餘低於外間估計的140億元(港元，下同)，亦是5年來最低；盈餘大降，主要是利得稅收入下降，較預計少收近百億元，回落至前年水平。

香港《文匯報》報導，香港特首梁振英在施政報告中大手筆推出扶貧助弱的福利政策後，曾俊華在本月已在網誌撰文預告，未來會逐步取消「派糖」。有線電線新聞昨日再引述消息指，曾俊華原本估計今個財政年度有49億元赤字，但綜合四大會計師行預測，政府今個財政年度的財政盈餘介乎140億元至503億元，遠好過政府原先預期的赤字預算。

消息證實，今年政府的確轉虧為盈，盈餘有百多億港元，但會計師行之前的預測全部是「高估」。換言之，盈餘將在這個數字以下，將會是5年來最少盈餘的一年。該人士解釋，盈餘減少其中一個原因是政府第一大收入來源的利得稅少收。政府原本估計今年利得稅有1310億元，但由於過去一年經濟沒有前年般理想，出口美國歐洲的數字亦不理想，結果實際上利得稅收回落到前年水平，即較預計少約百億元，但相信跌幅只屬周期性，未必持續下跌。

面對一盤轉虧為盈，但盈餘不比往年的賬目，消息指出，「派糖」規模今年肯定會縮減，沒有去年330億元水平。其中公屋免租兩個月、差餉免足4季，以及每戶1800元的電費補貼均很有可能成為減磅項目。至於退稅方面，由於中產得益較多，加上為了安撫施政報告後對政府忽視中產的批評，預計會盡量保留；而綜援出雙糧由於是幫助低下階層，亦較難減磅。

新一份預算案很大機會「減甜」早已有跡可尋，曾俊華在預算案出爐前兩星期已放風，調低社會對「派糖」的期望。曾俊華以「前事不忘」為題發表網誌，指出一次性措施是反經濟周期的財政政策，當外圍經濟漸漸穩定下來後，必須逐步取消，「從現時的情況看來，這一天應該很快出現」。又強調，回顧10多年來的財政預算案，令他更感到現時穩健的財政實在得來不易，重申「結構性財赤影響更深遠，必須盡力避免」。

坊間不少市民認同「減甜」是合理之舉，據香港研究協會最新民調顯示，六成受訪者認為預算案應優先為社會長遠發展作投資，同時五成市民贊成預算案減少「派糖」。立法會多個黨派亦歡迎曾俊華提出減少「派糖」的警示，認為如能把「派糖」的錢累積投資或投放到其他缺乏資源的政策範疇上，會更具效益。民建聯立法會黨團召集人葉國謙表明，延展性措施確實有其好處，但是若一次性措施有迫切性，仍然可以推出，緩減市民的生活壓力。

新年度預算案措施預測：預料取消措施、公屋免租2兩個月、差餉免足4季、每戶1800元電費補貼、盡量保留優惠、綜援出「雙糧」及中產退稅。