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想試試嗎?聯合國公務員在華招考 合同終身年薪近5萬美元

鉅亨網新聞中心


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圖片來源:中新網

「想來聯合國工作嗎?聯合國青年專業人員考試開始報名啦!只要你具備本科及以上學歷,年齡在32歲以下,能講流利英語或法語,就有可能參加考試,並成為一名國際公務員!」上周聯合國官方微博的這一條消息,引發關注。


中新網援引《新京報》報導,聯合國的國際公務員主要分為三種:D類、P類和G類。D代表的是director,即高級管理人員;P代表Professional,即專業人員;而G則是General,即一般事務。

D類屬於領導類職務,部分是在聯合國內部一級一級晉陞上來的,另外一部分則來自各國直接派遣,比如我國各部委派駐到聯合國的工作人員。

G類屬於基礎性崗位,大多是行政、秘書等輔助性僱員,一般從機構所在國當地招聘。

P類則是聯合國的中堅力量,因此,對於想加入聯合國的年輕人而言,最常規的方式,是參加聯合國的YPP考試(即青年專業人員考試)。

聯合國通過考試招賢納才早已實行了多年,在YPP之前,這樣的考試被叫做「國家競爭性考試」。

來自中國年輕人程浩就是通過這一考試,成為聯合國工作人員的。但從報名YPP考試到正式成為聯合國員工,中間要經歷漫長的過程。

2004年底,在中國國際廣播電臺(CRI)工作的程浩出於「好奇」報名了「國家競爭性考試」。直到2007年才又接到聯合國的通知,問他是不是願意去紐約參加面試。2008年他才正式開始了聯合國的工作。

根據聯合國官方網站提供的數據,2013年,報名YPP考試的有22662人,大部分人折戟在簡歷關,通過簡歷篩選進入筆試的有3039人,再經過筆試、面試等篩選,最終被錄取的僅有110人。

但這110人,也只是進入了聯合國的人才儲備庫,即通常所謂的「pool」。「什麼時候能夠從池子中出來,要取決於聯合國職位什麼時候出現空缺,比如有人離職或者退休,才能去接替。這之間,可能會等待一兩年。」程浩說道。

雖然競爭激烈,但成為正式員工之後,聯合國的福利待遇是很優渥的。

聯合國的員工,分為臨時的、短期和長期的。但YPP考試招錄的P類職員,大多都可以拿到長期或者永久合同。程浩拿到的就是一份終身合同。(接下頁)

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對於福利待遇,程浩也很滿意。聯合國的薪酬制度比較透明。薪水是基本工資加上崗位調整工資再加上補助組成。

同一級別的基本工資在聯合國裏是統一的,由聯大決議決定。崗位調整工資則視乎每個地區的生活水準,擬定一個系數,補助也根據地區、婚姻情況的不同而有不同。

以入門的P-2級別為例,基本工資為年薪46730美元,這在全世界各地都是一樣的。紐約的消費水準高一些,因此崗位調整系數也較高,為65.5%,這樣崗位調整工資就是46730美元乘以65.5%。最終年薪是兩者相加,2013年P-2級的年薪是77338萬美元, P-3級的年薪則達到了133262美元。

除此之外,聯合國還為員工提供租金補貼、配偶或子女的撫養津貼,子女的教育補貼等。而所有這些工資和補貼,都是免稅的。

這樣的工資足夠在紐約過上中產階級的生活。皮尤研究中心2013年的一份調查報告指出,對於紐約的一個4口之家來說,年收入7萬美元已屬於中產階級。

此外,聯合國員工每年還可以享受一個月的帶薪休假,以及健全的養老保險和醫療保險等社會保險體制。

不過聯合國也有自己的問題,曾任聯合國人事廳徵聘司司長翁盈盈曾經介紹到,聯合國內部升遷比較慢,因為職員的每一次晉陞,都要視職位空缺情況而定。從P-2級晉陞到職位較高的P-5級,即使非常順利,也需要12年或更多的時間,但通常12年的情況很少出現。

據統計,目前在聯合國秘書處工作的中國籍職員大約有300餘名。

聯合國秘書處各國工作人員的數量是如何確定的呢?《聯合國憲章》中規定了地域普及原則。自從1988年以來,聯合國開始實施現行的秘書處職位分配辦法,按3個因素在會員國間分配職位:會籍因素:職位總數40%平均分配給每一個會員國;會費因素:職位總數55%按各國繳納會費比額分配;人口因素:職位總數5%依會員國人口按比例分配,每一幅度還有上下增減15%的彈性。

2013年,中國繳納了1億3119萬美元的聯合國常規會費,在所有會員國中名列第6。同時,中國又是人口大國,但儘管如此,聯合國職員中,中國籍的員工數量仍然偏少,其中,居於中層的相當缺乏。而且很多在從事翻譯工作,高級職員也偏少。

中國也已經意識到了這一點。2013年以來,中國連續兩年接受了聯合國的邀請,組織了YPP考試,期望有更多的中國人,進入到聯合國工作。

聯合國總部工作聽上去「很高大上」,2012年在聯合國總部實習的中國學生楊瑨說,但是去了之後,也有一點小失望。

「一是大部分工作都是紙面工作。」但另一點則是,聯合國作為國際組織,約束力並不太強,「你認為自己做了很多重要的東西,最後不一定能夠付諸實踐。每天都在開會,但是要讓快200個國家達成一致,的確太不容易。」楊瑨說。

而在聯合國開發計劃署工作了6年多的梁晶則提醒有意申請聯合國職位的人,聯合國工作不總是在光鮮亮麗的大城市,「也有可能會派到戰亂、貧窮等國家,要做好心理準備。」

工作強度不大、待遇優渥、報考人數龐大,讓聯合國公務員的招錄引發質疑。

長期以來,聯合國機構臃腫、效率低下備受人詬病。

「聯合國下面有著大量的分支機構因職責重疊而互相推諉扯皮,導致官僚主義嚴重,工作效率低下。」2012年,有媒體如此評論。

為此,呼籲改革的呼聲從沒有停止過,美國國會甚至通過一項法案,要求聯合國進行改革,否則就將削減一半的會費。前任秘書長安南曾經多次試圖精簡聯合國,但成效不大。

潘基文上任後,加快了聯合國機構改革的步伐。在接受媒體採訪時,他表示將改組秘書處,提升聯合國在處理國際重大問題上的效率。

2013年底,聯合國大會通過決議,將聯合國2014-2015會計年度的預算,削減了1%。這已經是聯合國連續第2年削減預算。同時,聯合國還將裁減221個職位,相當於總僱員總數的2%。此外,所有留下來的員工的工資也會「凍結」一年,不會加薪。幾位聯合國公務員都提到了所在部門面臨經費削減的問題,這也將影響到對新職員的招聘。他們說,「日子似乎沒有以前好過了。」



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