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1/12美媒報導，美國總統川普政府近日再度升高對聯準會 (Fed) 的施壓力道，甚至以刑事起訴相威脅，鎖定 Fed 主席鮑爾 (Jerome Powell) 去年赴國會作證時，針對 Fed 總部整修工程超支問題的說法。鮑爾強調，這項行動只是藉口，真正目的在於迫使 Fed 配合白宮大幅降息的政治訴求。
此一發展立即引發政治與市場層面的反彈。共和黨籍聯邦參議員、同時也是參議院銀行委員會成員的提里斯 (Thom Tillis）表示，對 Fed 主席的刑事威脅，已對司法部的「獨立性與公信力」構成質疑。在相關法律爭議釐清前，他將反對任何川普提名的 Fed 人選，包括未來接替鮑爾的主席人選。
Fed 獨立性再受挑戰 政治壓力全面升高
鮑爾指出，司法部上周向 Fed 送達大陪審團傳票，內容涉及他去年夏天在參議院銀行委員會，就一項總額 25 億美元的總部整修工程成本超支問題所作的證詞，並暗示可能提出刑事起訴。
鮑爾強調，他尊重法治與國會監督權限，但這次行動「前所未見」，必須放在川普政府持續對 Fed 施壓、要求降息並擴大白宮影響力的背景下解讀。他直言，這項威脅並非針對工程或證詞本身，而是因 Fed 依專業判斷制定利率政策，未順從總統的偏好。
鮑爾於 2018 年由川普提名出任 Fed 主席，任期將於今年 5 月屆滿，但他並無法律義務立即卸任。多名分析人士認為，川普政府的最新動作，反而可能提高鮑爾選擇留任、捍衛 Fed 獨立性的可能性。
共和黨內部反彈 司法公信力成焦點
此次事件也在共和黨內部引發罕見反彈。提里斯警告，若司法部被視為政治工具，將動搖市場與國會對制度運作的信任。他並明言，在法律爭議未獲釐清前，將全面封殺白宮提出的 Fed 人事案。
這起風波發生之際，川普政府正試圖解除 Fed 理事庫克 (Lisa Cook) 的職務，相關案件預計將在約兩周後由美國最高法院審理，使得聯準會治理問題再度成為憲政焦點。
惠譽：Fed獨立性攸關美國主權信用
惠譽國際信用評級公司 (Fitch Ratings) 周一 (12 日) 表示，聯準會 (Fed) 維持獨立性，是其給予美國主權信用評級 AA + 的關鍵支撐因素。惠譽評級資深董事 Richard Francis 指出，在評估美國主權評級時，惠譽將持續關注治理架構的演變，包括「制度性的制衡機制」，以及聯準會在維持低且穩定通膨方面的表現。
惠譽發表上述評論之際，川普政府已表示，可能因聯準會總部翻修工程相關事宜，對聯準會主席鮑爾 (Jerome Powell) 去年夏天在國會作證內容提起訴訟。鮑爾則將此舉形容為試圖藉機加強對央行與貨幣政策影響力的「藉口」。
另一家信評機構標普全球 (S&P Global Ratings) 曾指出，聯準會的公信力是美國主權信用評級的重要優勢之一。標普全球在去年 10 月的一份報告中表示，若政治發展削弱美國制度的健全性、長期政策制定的有效性，或影響聯準會的獨立性，信用評級可能面臨壓力。
標普全球在該報告中指出，「我們持續認為聯準會的公信力無可匹敵。這不僅支撐美國貨幣政策的彈性，也鞏固美元作為全球最主要儲備貨幣的地位——而這兩點都是主權信用評級的關鍵組成要素。」
川普壓力下不再隱忍！鮑爾為Fed制度劃下紅線
《華爾街日報》(WSJ) 記者、有「聯準會傳聲筒」之稱的 Nick Timiraos 指出，多年來，美國聯準會 (Fed) 主席鮑爾面對川普對利率政策的公開批評，始終選擇克制、避免正面衝突；但這種策略，如今已經改變。
在收到美國司法部大陪審團傳票後，鮑爾罕見透過影片公開發聲，直指刑事調查是政治施壓手段，形同對 Fed 獨立性發動正面挑戰，也標誌著他與白宮關係的重大轉折。
知情人士透露，鮑爾上周五收到與聯準會總部整修案相關的傳票後，整個週末都與顧問團隊密切商議對策。不同於過往選擇低調回應或迴避爭議，鮑爾最終決定在周日晚間發布一段僅兩分鐘、卻語氣強烈的影片聲明。
在影片中，鮑爾直言，對現任 Fed 主席展開刑事調查「前所未見」，並明確指出，這並非單純的法律問題，而是試圖透過司法威脅，迫使 Fed 在利率決策上屈從於政治偏好。他強調，若利率政策不再依據經濟數據與專業判斷，而是受到政治恐嚇左右，將嚴重損害美國的經濟制度。
調查成為轉折點 Fed 獨立性被推向檯面
這起調查聚焦於鮑爾去年 6 月赴國會作證時，針對聯準會總部歷史建築整修案的說明。白宮官員質疑，相關工程成本高達 25 億美元，鮑爾可能在預算與程序問題上誤導國會。不過，鮑爾反駁，整修爭議只是藉口，真正的目標是 Fed 在利率政策上的自主性。
分析指出，鮑爾選擇公開揭露調查本身，就是要避免政治壓力在私下發酵。他認為，對市場與投資人而言，現任 Fed 主席面臨刑事威脅，本身就是攸關貨幣政策走向的重要資訊，不該被隱匿。
美國司法部對聯準會 (Fed) 主席鮑爾 (Jerome Powell) 展開刑事調查，引發前所未見的制度層級反彈。多位歷任 Fed 主席、前財政部長與重量級經濟學者近日罕見聯名發聲，警告川普政府正透過「司法手段」削弱央行獨立性，恐對美國經濟體制與市場信心造成長遠衝擊。
包括前 Fed 主席葛林斯潘 (Alan Greenspan)、柏南克 (Ben Bernanke)、葉倫 (Janet Yellen)，以及前財政部長鮑爾森 (Henry Paulson)、蓋特納 (Timothy Geithner)、魯賓 (Robert Rubin) 與路傑克 (Jacob Lew) 等十多位前官員與學者，在聯合聲明中直言，針對鮑爾的刑事調查是「史無前例地動用檢調力量，試圖侵蝕聯準會的獨立性」。
聲明指出，透過政治或司法施壓干預貨幣政策，是制度薄弱的新興市場國家常見的現象，往往導致高通膨與經濟失序，「這種做法不該出現在以法治聞名、並以此奠定經濟成功基礎的美國」。
鮑爾日前證實，他已收到華府聯邦檢察官辦公室通知，正針對他去年 6 月赴國會作證時，關於 Fed 總部整修工程超支問題的說法進行調查。相關爭議曾被川普及其政府官員用來加大對鮑爾的批評力道，甚至一度放話考慮將其撤換。
不過，法律專家指出，類似案件的定罪門檻極高，若帶有政治動機，司法爭議恐進一步擴大。前美國司法部官員坎特 (Jonathan Kantner) 就表示，一旦被認定是為了逼迫鮑爾下台，勢必引發連串憲政與法律糾紛，「整件事可能會變得非常棘手」。
川普出手鮑爾非偶然！施壓聯準會的權力劇本恐未完待續
美國總統川普對聯準會主席鮑爾（Jerome Powell）的行動，不是孤立事件，而是一套反覆上演的權力施壓劇本；而在缺乏制衡的情況下，這套劇本可能不會停在鮑爾身上。根據《Business Insider》報導，川普近日再度與聯準會（Fed）正面衝突。鮑爾週日（11 日）晚間發布罕見聲明與影片，證實自己正遭到聯邦檢察官調查，外界普遍認為，此舉與川普長期施壓聯準會降息脫不了關係。
鮑爾直言，這項行動「前所未見」，應放在川普政府對聯準會長期施加的威脅與壓力的「更大脈絡」下理解。鮑爾強調，聯準會依法應獨立於白宮之外，但需向國會負責，如今卻被以刑事調查作為施壓工具，形同開創危險先例。
與此同時，川普則在同日接受 《NBC》 訪問時否認知情，並稱司法部並未試圖逼迫鮑爾降息。不過，外界質疑聲浪不小，因為這項調查據稱是由現任美國檢察官皮羅（Jeanine Pirro）批准，她不僅是前《福斯新聞》主持人，也是川普的長期盟友。
而這次的核心問題，並不只是利率政策，而是川普要試圖讓聯準會直接向他負責。在此之前，川普政府也曾試圖撤換聯準會理事、拜登任命的庫克（Lisa Cook），並指控她涉及房貸詐欺。
庫克已提起訴訟反擊，而美國最高法院預計將於本月稍晚審理此案，最終裁定總統是否有權「因故」撤換聯準會理事。
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