苗圩：網絡與信息安全問題日益突出

和訊科技訊息 8月26日，2014中國互聯網大會在北京國際會議中心開幕，本次大會主題為“創造無限機會 打造新時代經濟引擎”，話題涵蓋移動互聯網、電子商務、智慧穿戴、互聯網金融、大數據、云計算、創新創業等多個領域。

會議期間，工業和資訊化部部長苗圩表示，2014年是中國互聯網發展進程中具有特殊意義的一年，也是中國正式開通國際專線，全功能接入國際互聯網的20周年。苗圩肯定了國內互聯網發展形勢，同時也強調了網絡與資訊安全的重要意義，並指出在新形勢下，工信部要積極做好關於互聯網的五項工作。

1，著力加強網絡的基礎設施建設。要深入實施寬帶中國戰略;加快4g發展步伐，支援民資進入電信領域;

2，進一步加快新一代資訊技術的開發和推廣應用。推動建立以企業為主題，市場為導向。提升創新能力。突破關鍵技術。

3，大力推進資訊化和工業化的融合。讓互聯網成為新一輪產業變革的動力，重視發展智慧制造。

4，進一步加強和改進互聯網的行業管理。要大力提升行業管理水平，規範互聯網的市場秩序。

5，把網絡資訊安全的保障能力擺在重要位置，積極推動網絡資訊安全的法律法規。

以下為苗圩演講實錄：

尊敬的鄔賀銓理事長，尊敬的各位領導，各位來賓，大家上午好!

很高興參加2014年中國互聯網大會，今年是我國互聯網行業發展進程當中具有特殊意義的一年。大家都知道，20年前，我國正式連入國際互連網的國際專線正式開通，由此成為世界上第77個擁有全功能互聯網的國家。

20年來，在黨中央和國務院的正確領導下，通過各方面的共同努力，我國的互聯網行業發展實現了從小到大、從弱到強、從跟隨模仿到創新驅動的跨越式發展，已經成為名副其實的互聯網大國。網絡的規模、用戶規模、產業規模都位居世界前列，國際地位和影響力在不斷攀升，特別是互聯網利益的廣泛深入的滲透到經濟社會的各個領域、各個方面，有力地促進了經濟的增長、發展方式的轉變和社會的文明進步。在此，我代表工業和資訊化部對本次大會的召開表示熱烈的祝賀，向長期以來關心支援互聯網行業發展的各有關方面表示衷心感謝，向全行業的干部職工表示誠摯的問候。

這次大會以“創造無限機會、打造新時代經濟引擎”為主題，突出了互聯網發展的新趨勢、新要求，針對性很強。當前，全球的互聯網正在掀起新一輪的創新和變革的浪潮，移動互聯網、智慧終端、大數據、云計算、物聯網等技術研發和產業化都取得了重大突破。資訊通信業垂直整合和跨界融合的趨勢發展更加明顯，特別是資訊通信技術與產業技術融合創新，以前所未有的廣度和深度推動了生產方式、發展模式的深刻變化。

與此同時，網絡與資訊安全的問題也日益突出，復雜性、危害性進一步顯現，已經成為事關國家的政治安全、經濟安全、社會安全、文化安全和國防安全的重大問題，引起了各方的廣泛關注。黨中央、國務院高度重視互聯網發展，提出了一系列重大的方針政策。今年年初還成立了以習近平總書記任組長的中央網絡安全和資訊化領導小組。習近平總書記在中央網絡安全和資訊化領導小組第一次會議上強調“沒有網絡安全就沒有國家的安全，沒有資訊化就沒有現代化”。要從國際、國內的大勢出發、總體版面、統籌各方、創新發展，努力把我國建設成為網絡的強國。

新時期、新形勢下，作為互聯網行業的管理部門，我們要認真地貫徹落實中央的重大決策部署，認真地貫徹落實習近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞建設網絡強國的目標，堅持以安全保發展、以發展促安全，加強與中央網信辦等相關部門的協同、配合，創新思路、完善措施，扎實地推進互聯網持續健康發展。

一是要著力加強網絡的基礎設施建設。大家都知道，寬帶網絡已經成為新時期我國經濟社會發展的戰略形式上公共基礎設施，地位和作用進一步凸顯。我們要深入地實施寬帶中國戰略，擴大網絡覆蓋，提高網絡效能，全面提升支撐經濟發展和服務社會民生的能力。要重點抓好寬帶中國專項行動的實施，加快4g發展步伐，全面推進三網融合，深入實施農村通信村村通工程，這方面要積極地推動完善電信普遍服務的項目扶持政策，支援鼓勵民資進入電信領域，鼓勵引導企業加大投入，不斷優化網絡發展環境。

二是要進一步加快新一代資訊通信技術的開發和推廣應用。互聯網的生命在於創新，要深入地實施創新驅動發展的戰略。推動建立以企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系，促進國內外優勢資源的整合和利用，大力提升創新能力。當前，特別要遵循把握資訊通信技術發展的趨勢和規律，在移動互聯網、物聯網、云計算、大數據、智慧終端等領域突破一批關鍵的核心技術，大力地推動新技術、新業務、新業態、新模式的孕育和發展。

資訊通信技術和互聯網技術的應用正在對產業的發展帶來革命性、顛覆性的影響，成為新一輪科技革命和產業變革孕育發展的重要動力，要深入地實施兩化融合行動計劃，利用資訊通信改造產業，發展壯大戰略性新興產業和生產性服務業，要高度重視發展智慧制造，圍繞推廣普及智慧制造單元、智慧車間、智慧工廠、智慧制造系統，組織開展裝備的智慧升級、工藝流程的再造，逐步推動行業的車間級、工廠級的智慧化改造，這也將為互聯網行業的發展開辟更加廣泛的空間。要大力加強兩化融合、智慧制造、物聯網等綜合化的標準體系建設，抓緊急需的重點標準的研究和制定。當前，要以推廣兩化融合標準體系推廣為抓手，調動企業參與的積極性，促進企業在全產業鏈管理的全過程應用資訊化工具，提高企業的效能和效益，增強企業的競爭力。

四是要進一步加強和改進互聯網的行業管理，互聯網的發展模式、發展格局的變化給行業管理帶來巨大的挑戰。我們要遵循積極利用、科學發展、規範管理、確保安全的十六字方針，準確把握互聯網行業的發展規律，創新理念和思路舉措，大力提升互聯網行業的管理水平。重點要加快完善事前、事中、事后監管的制度，健全行業的政策法規體系，理順協同配合的管理體制，全面提升技術保障能力，規範互聯網市場的競爭秩序，保護用戶的合法權益。

五是要把增強網絡資訊安全保障能力擺在更加突出的位置。針對日益嚴峻的網絡與資訊安全的形勢，要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，以健全完善行業網絡與資訊安全保障體系為目標，堅持與時俱進、統籌考慮、綜合施策、大力加強網絡與資訊安全保障能力建設。要積極地推動完善網絡與資訊安全的法律法規、技術標準，加強基礎設施和技術手段體系化建設，嚴格落實企業網絡與資訊安全的責任，強化網絡與資訊安全監管和環境的綜合治理，加快提升支撐保障能力。

多年來，中國互聯網協會在開展規範企業行為、加強行業自律、推動國際交流合作等方面都做了大量卓有成效的工作，為促進行業繁榮發展做出了重要貢獻。我部將進一步加強對中國互聯網協會的支援，推動協會加大自身建設的力度，更多地承擔基礎性工作，在促進互聯網行業的發展中發揮更多、更大的作用。

各位來賓，各位朋友，促進互聯網的安全、健康、可持續發展是一項長期、艱巨而又光榮的支援，為建設網絡強國、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大的貢獻，預祝本次大會取得圓滿成功。謝謝大家!