新加坡經濟成長趨緩 穆迪：可能見頂

如何讓經濟保持飛行動能 是新加坡政府最重要的經濟問題 (圖:AFP)

美國著名評等機構穆迪 (Moody"s) 表示，亞洲成長最快的經濟體，近期可能將面臨結構性的臨界點，也就是說經濟成長不會再跟以前一樣快。接下來要關注的就是該國政府，如何以各種經濟政策來因應未來發展。

此國不是指世界工廠中國，而是東南亞島國新加坡。

新加坡 GDP 過去 5 年來已腰斬。 2000 年至 2010 年間 GDP 還有 6.2% ，然而 2015 年 GDP 僅剩 2% ， 2014 年也只有 3.3% 。

穆迪表示，提高生產力將會是增進來年 GDP 最主要的關鍵。新加坡提高國內生產力包括增進勞工的工作技巧、促進企業財務順暢度、減少外國勞工移入數量。

2016 年 1 月，新加坡政府成立未來工作技能與勞動力等 2 個官方委員會，希望能夠解決國內產業對於勞工技能與就業的問題。過去，年紀超過 25 歲的新加坡人，都可獲得 356 美元的課程與職能訓練補助。由於 2013 年企業申請破產比例創下 4 年來新高，因此 2015 年啟用的新法令，則是針對降低國內破產比率所設計。過去只要無力償還 7100 美元的欠款，債務人就可以申請破產，然而新法令則將此金額上修至 1.07 萬美元。

新加坡政府希望藉由上述政策，在 2019 年以前，每年 GDP 都還能夠保持在 2% 至 3% 的水準。如果真能夠保持在 2% 至 3% 的水準，那麼未來的平均經濟成長將會是過去 10 年間的 2 倍多。

不過，穆迪卻表示，如果要達成這樣的目標，每年 GDP 不只要有 2% 至 3% ，更要提高為 3% 至 5% 、人民實質收入也要增加、還要增加更多薪資福利更高的工作。不過，如果真的要增加生產力，那麼就不得不從占新加坡 GDP 70% 的服務業著手。

中國與東南亞各國從 2010 年開始，都逐漸將國內產業發展重心從製造業，轉移至服務業。然而，近期服務業也因為全球經濟逆風，而發展遲緩。

穆迪也發現，過去與製造業關係較為獨立分割的服務業，近年來開始轉變為與製造業互相依賴的新興服務業。包括資訊通訊、商業、金融等領域都有這樣的情形。然而，因為服務業已與製造業緊密相連，因此當製造業疲靡的時候，服務業很難不受影響。

由於國際油價下跌，製造業已受到深遠且持久的影響。包括新加坡製造業，只要是與國際原油相關的產業， 2015 年雖然或有成長，然而產出則衰退超過 20% 。