國土部將不再審核房企再融資？

三哥|文

近日，中國房評報導獲悉，證監會將放寬房企再融資，具體舉措指向國土部預計將不再審核房企再融資。如果訊息確切，實際上意味著眾多房企的再融資需求有望得到釋放。

直到現在，包括國務院和證監會兩大部門都曾發文明確對於房地產行業上市公司、非房地產行業上市公司通過再融資募集資金投向涉及住宅房地產開發業務或重大資產重組置入住宅房地產開發業務的，對其是否存在違反有關規定的情形進行審核時，將在公司自查、中介機構核查的基礎上，依據國土資源部等部門的意見來進行認定。

證監會在去年9月份下發的《關於上市公司並購重組、再融資涉及房地產業務commit相關報告的函》中，要求commit的專項核查報告范圍主要包括涉及用地專項核查和商品房開發專項核查兩類，范圍確定為在國家對房地產調控政策持續期間，相關上市公司通過再融資募集資金投向涉房的土地和住宅開發等業務。

其中，在涉及商品房開發專項核查的部分，主要指相關企業在報告期內是否存在捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為，包括專項自查報告、保薦機構或獨立財務顧問、律師出具的專項核查意見等。對於需住建部進一步檢查認定的，證監會將在受理公司行政許可后，將公司專項自查報告和中介機構專項核查意見轉交住建部。

在涉及用地專項核查的部分中，涉房企業應按照國土部要求提供的企業土地綜合資訊，出具是否涉及閑置用地和炒地等違法違規問題的專項自查報告以及保薦機構或獨立財務顧問、律師的專項核查意見。證監會將在受理公司行政許可后，將公司專項自查報告和中介機構專項核查意見轉交國土部。

在今年3月底，證監會新聞發言人還透露，根據國務院相關規定，對存在違法違規行為的房地產開發企業，暫停發行上市、再融資和重組，並且證監會已經與住建部、國土部建立了協商機制，證監會在審核房地產上市公司和保薦機構根據要求提供的相關檔案時，會依據國土部等部門意見認定，“目前依然按照程式審查，沒有發生變化。”

對於現在很多有再融資需求的房地產企業而言，國土部對企業過往閑置土地等違規問題的核查，已經成為其通過證監會審核翻不過的“一座大山”。

就在今年4月底，地產龍頭企業招商地產(000024,股吧)一筆總規模高達65億元的融資方案宣告流產，除了因為當時招商地產的股價與發行價倒掛外，相關分析認為招商地產的土地閑置問題也是導致融資方案流產的重要因素。

比如，招商地產在海南（樓盤）的一個項目土地閑置面積超過2000畝，閑置時間超過兩年，並被海南國土部門稽查通報。

在今年3月份的時候，招商地產方面在提及65億元的定增方案時，也透露國土部門當時正在對招商地產100多個項目進行土地核查。

如果國土部能夠在房企進行再融資的土地審核中退出，無疑對這些房地產企業而言都會是巨大利好。對此，東興證券分析師認為，國土部將不再審核房地產公司再融資的訊息可能不太確切，但是目前萬科和招商地產等大公司在發行中票融資方面均在逐步推進，招商地產80億元的可轉債也獲得了國資委批復，未來不排除在政策上會進一步向大公司審核，使他們獲得和中小型地產公司相同的融資地位。