台國防部：解放軍將劃南海防空區 增百對台導彈 或武力進攻

根據台國防部2015年「中共軍力報告書」指出，若台灣「明確朝向獨立」，中共將有可能武力攻台。圖為日前解放軍模擬攻打台灣總統府。  圖片來源：香港明報

在北京即將舉行抗戰紀念閱兵之際，台灣國防部昨日(8月31日)向立法院提交2015年「中共軍力報告書」，報告書指，依國防部研判，中國在完成南海島礁建設，待解放軍取得該地區的實際管控權後，將進一步公布劃設南海防空識別區。報告書指，與去年相比，大陸對台導彈部署則增加百餘枚，同時不排除會直接武力攻奪台灣本島。軍事評論專家指，未來在南海設立防空識別區也不無可能，但美國反應將是中國考慮的主要問題。

香港《明報》報導，台國防部提交的解放軍軍力報告書指，解放軍第二炮兵部隊總兵力、部署的各型彈道及巡航導彈、海峽當面部署的短程彈道及巡航導彈同時出現2011年以來首度明顯成長。國民黨籍立委林郁方指，報告中提到二炮部隊總兵力為15萬餘人，較2011年到2014年成長近萬人；「海峽當面所部署的短程彈道及巡航導彈」則為1500枚，增長百餘枚。

台灣國防部在報告中說，解放軍進攻台灣的時機可能包括7種可能情况：台灣宣布獨立、台灣明確朝向獨立、台灣內部動盪不安、台灣獲得核子武器、海峽兩岸和平統一對話的延遲、外國勢力介入台灣島內事務、外國兵力進駐台灣。

中國軍事評論員吳戈分析，自前國家主席江澤民時代起，中國一直將導彈打擊作為對台的有效突擊手段。「由於現在解放軍的兩棲力量還不夠，特別是空中投放兵力的能力不足，導彈打擊是先期最有效的方式。」吳戈指，台灣的軍事目標，目前而言基本上防不住解放軍的導彈攻擊，但目前的對台導彈部署，更多只是被用作政治工具而非軍事工具。

中國大陸正在南沙的7個島礁填海造陸，報告書指，在完成島礁造陸後，中國將加速各島礁軍事據點化，「為了有利南海主權聲張和海洋資源開發，更確保在南海的國家核心利益和永續發展，中國將進一步公布南海防空識別區」。

此前， 中國駐美大使崔天凱稱，中國有權設立南海防空識別區；而中國副總參謀長、海軍上將孫建國則說，這取決於中國空中安全受到威脅的程度，以及各方面安全的考慮。

吳戈指，此前設立的東海防空識別區，實際操作情况並不理想，對於是否設立「南海防空識別區」，中國內部有較大爭議。「以後可能會設立，但要取決於政治需要。」吳戈說，「南海防空識別區」和「南海九段線」將是怎樣的關係，以及如果設立，越南、菲律賓及美國如何反應，將是中國考慮的主要問題。

渚碧礁今年7月的圖片顯示，島上已填好足3000米長的陸地(紅線示)，具備建跑道的條件。  圖片來源：香港明報

台灣國防部在2015年解放軍軍力報告書中指，中國在南沙的華陽、東門、赤瓜、南熏及永暑等5島礁均已完成填海工程，其中永暑島已興建跑道，渚碧礁、美濟礁則持續吹填工程。

8月21日，美國國防部發布《亞太海上安全戰略》報告指，中國在南沙群島積極填海造島的行動，兩年之內已造出2900英畝(11.7平方公里)以上陸地。而據美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)(表示，中國在永暑礁建造了一條3000米長飛機跑道，這是南海地區最長的飛機跑道。該跑道可供戰略轟炸機、殲擊機等各種機型起降，最終可能用於戰鬥任務。

除了幾近完工的永暑島上超過3000米長的跑道外，目前吹填幾近完工的渚碧礁，也已具建設長度為3000米跑道的條件。分析指，中國或在此修建第二條南海飛機跑道。