人大代表徐龍：要制定跨廣電電信行業標準

新浪科技訊 3月7日消息， 在今年全國“兩會”上，全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍表達了他對當前ICT業發展的擔憂。他認為，依靠單一行業、個別企業來推進ICT發展面臨巨大的困難，比如數字電視端到端標準的滯后，對廣電業、電信寬頻運營商都造成極大的困難，ICT領域需要制定跨行業的標準。

需要打破行業標準壁壘

目前，進入信息化時代以后，“移動互聯網、泛在寬頻、雲計算、大數據、車聯網、量子通信”等ICT新技術不斷湧現， 而且都是跨行業的，徐龍認為，打破行業壁壘，快速推進ICT技術相關政策和跨行業標準的制定。

徐龍以傳統電視業的數字化改造為例進行了分析，他認為，對於電視製造商、內容經營商、寬頻運營商以及相關的網絡設備商等業鏈各方都有巨大的商業價值。但由於數字電視端到端標準的滯后，對業鏈各方的發展都造成極大的困難：

一是數字電視(包括DTV及IPTV)運營商面臨系統改、提供機頂盒設備的巨大成本壓力。

二是電視製造商面臨新一代機頂盒高性價比的衝擊，電視機的新功能逐步被機頂盒代替，淪為顯示器。

三是內容提供商在提供高清、互動內容方面受到限制。

四是寬頻運營商對於擴大頻寬、提升網絡容量缺乏動力。由於跨行業標準的缺位導致多個業的發展都受到影響。

建議成立國家ICT業發展辦公室

徐龍還對當前非常熱門的“車聯網”業進行了深入研究。他表示，“車聯網”被喻為“車輪社會”與“網絡社會”的結合體，是物理世界和數字世界的融合，對於帶動汽車行業、通信運營行業、ICT設備行業、保險公司、汽車維修企業、高速道路等行業的發展，以及推動政府提升城市管理效率都具有重要意義，同時也是加強制定跨行業標準的典型。

“國外發達國家在車聯網方面已經生了一些卓有成效的實踐經驗，如新加坡可以對進入城市核心城區的每部汽車實現自動停車扣費，大大提升了城市管理效率”，徐龍分析指出，“由於我國政策的相對滯后，發展趨勢不清，介面不標準，跨行業對接困難，不利於推動汽車業及相關行業的良性發展”。

徐龍認為，隨ICT業的不斷髮展和應用範圍的不斷擴展，對跨行業政策和標準的需求越來越迫切。一方面，政策的制定可以保證更加公平地吸引資本投資，另一方面，標準的制定有利於加速業鏈的分工、合作和成熟。

為此，徐龍建議要從三個方面手，打破行業壁壘，快速推進ICT技術相關政策和跨行業標準的制定：一是建立統籌機構。成立國家ICT業發展辦公室，牽頭制定《國家ICT中長期發展戰略》，落實國家層面的寬頻戰略、業協同、監管管制等各方面的工作，統一推進各項政策和標準的制定，協同ICT業及相關行業的發展。

二是制定統一標準。盡快制定跨行業的ICT政策和標準，以適合ICT業跨行業應用特點，規範行業環境，牽引業發展，快速把握ICT業及應用的發展機會。

三是組建業聯盟。由政府牽頭成立ICT業聯盟，引導各方力量積極參與，發揮國有企業和民營企業的特色優勢，共同推進ICT業發展。(康釗)