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一個消息在上海房地產圈悄悄流傳。有知情人士說，臨港新城未來出讓的土地中，不排除建免稅店商業用地的可能性。這是多家媒體報導上海自由貿易區項目已獲准立項消息後，關於臨港新城的又一傳言。雖然上述傳言的真實性有待進一步確認。但是，在臨港新城自今年以來連續頒佈了一連串政策和規劃之後，上海地產圈對這一區域普遍看好，一些企業甚至認為臨港有望會成為另一個香港、橫濱或安特衛普。
自由貿易區落戶臨港
此前，多家媒體報導，將為上海帶來新的「十年紅利」的上海自由貿易區項目近日已在國家層面獲准立項，具體方案有望於5月底6月初完成並上報國務院，並於今年下半年正式掛牌運營。
根據報導，上海的自由貿易區將以外高橋地區為核心，沿海岸線擴展到洋山港臨港新城、機場保稅區，在這片佔地28平方公里的土地上是上海綜合保稅區的主要涵蓋範圍。自由貿易區內的內容之一，就是高端奢侈品免稅消費中心將有希望隨之啟動。
另外，自貿區還將成為多個金融創新的試驗田。根據規劃，上海自貿區的定位除了傳統的大小洋山港等貨物進出口 「硬貿易」外，也將側重技術及服務型貿易。此外，企業和個人可以享受優惠政策，包括貨幣自由兌換、貿易貨物長時間儲存、個人離境購物免稅等。與此同時，包括離岸飛機和高端設備租賃、外彙集中運營和離岸管理、航運金融和保險、國際貿易技術服務等諸多離岸金融業務均將出現在自由貿易區。
上述政策帶給臨港的利好可謂空前。有人因此把包括臨港在內的28平方公里的上海自由貿易區和香港相提並論，認為其是「上海的香港」。
臨港新城的前景，甚至有可能會超過香港。因為，今年以來落地在臨港的政策，不只自由貿易區一項，2月底頒佈的臨港「雙特」30條和4月中旬頒佈的臨港《臨港地區中長期產業規劃》都提出，要用一系列特殊的政策來發展臨港的產業。未來的臨港，並不是像香港那樣僅以港口貿易、零售貿易和金融服務業支撐，而是上海多產業共同發展的唯一產城合一的新城。
上海的「特區」
今年2月28日，上海頒佈了《臨港「雙特」30條實施政策》，旨在「探索和實施不同於其他地區的特殊體制，以調動區域發展的積極性，增強區域發展的自主性。」
這些政策可以用極具 「靈活性」來形容。比如規定工業用地彈性出讓。臨港地區工業用地實行彈性出讓，可分別設定10年、20年、30年、40年、50年的出讓年限，出讓價格按照相應年限通過評估確定。[NT:PAGE=$]
又比如，臨港還對那些經過臨港產業規劃，通過臨港認定的先進製造業、高新技術產業，可以拿到最高50萬~100萬元的各類獎勵；對在臨港購買商務樓用於總部辦公的公司可以一次性獲得總房價10%至30%的獎勵。
對租用辦公用房，臨港管委會在三年內給予最高1000萬元的租金和最高200萬元的物業管理費扶持。不僅對於大公司有租金和物業費的補貼，對落戶在臨港的小企業，也有特殊的關照。按規定，諸如軟件和文化創意企業入駐臨港，可按核定價格的30%至50%給予租金獎勵。
即使只是連鎖品牌的商貿、餐飲、休閒娛樂等城市生活服務企業，只要註冊經營在臨港主城區、綜合區，投資300萬元以上的，也可以享受第一年租金和物業費全免，第二年減半的政策。
臨港還允許重點機構引進急缺人才直接落戶，還鼓勵落戶企業員工辦理APEC商務旅行卡。持有APEC商務旅行卡，在出境前往澳大利亞、日本、韓國時，可以免簽。
將成上海最國際化的新城
上述特殊政策，顯然對於很多企業會有非常大的誘惑力，會吸引企業遷入臨港。根據此前頒佈的 《臨港中長期產業規劃》，臨港新城未來的產業將包括海洋經濟、民用飛機、船舶設備、金融服務、電子商務、國際會展、航運貿易等產業，是上海高端裝備製造業基地的重要組成部分。
上述代表著上海乃至全國最高水平的先進製造戰略性新興產業落戶臨港，意味深長。民用飛機、航運貿易、金融服務等產業都是能大量提升上海經濟進一步迅速增長的產業。這些產業的落戶，無疑可以看出臨港在上海經濟、產業中的地位。
預計到未來大量的先進產業進入，臨港還提前佈局了大量先進的配套設施。據金橋進出口加工區管委會的一位負責人士透露，上海目前最大的國際化社區——碧雲國際社區，未來將在臨港有擴大版。金橋在當地已經規劃了一個30平方公里的綜合區。
為了配套臨港的高端產業，臨港在城市生活設施的投入上不遺餘力。不僅加強上海中學東校以及海事大學和海洋大學兩所高校的附屬中小學、幼兒園的軟件建設，還積極引進國際學校，滿足區域外籍人員子女就學需求，同時充分發揮市第六人民醫院東院的服務功能，新建一所二級綜合性醫院和若干社區衛生服務中心，初步形成「三、二、一」醫療服務體系，並配備國際健康體檢中心等特色醫療服務基地。此外，臨港還提出要爭取國際航運發展綜合試驗區政策拓展到臨港地區，支持臨港地區承接保稅區功能拓展，建設大宗商品交易平台，爭取免稅購物政策試點。根據規劃，臨港的重要產業，比如航運、金融、旅遊會展等，以及相應的教育、醫療、商業商貿、文化體育、休閒娛樂等服務業都將安排在臨港的主城區。
這些政策、產業如果能夠有效地得以實施，臨港顯然會成為上海幾個新城中國際化程度更高、發展最為迅速的新城。作為整個板塊的核心區域——臨港新城主城區，其擁有的居住功能、配套功能均以國際標準打造，正因近期整個板塊的利好頻現，該區域得到了空前的關注，甚至多家對土地要求極高的地產企業對該地塊也表現出了濃厚的興趣。臨港主城區目前的房價，顯然要比上海平均房價低很多。以主城區目前唯一在售樓盤臨港新城滴水湖馨苑為例，其大戶型小高層的銷售均價也只有13000元/平方米，總價兩百多萬即可擁有超過140平方米的舒適大宅，這對於很多擠在市區小居所的人而言，該總價極具吸引力。
（文/楊羚強）
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