韓朝達成5協議 商定重啟開城工業區 保障園區絕不停工

據韓聯社消息，韓朝14日就恢復開城工業園區正常運轉問題舉行第七輪工作會談，雙方就5項內容達成了協議。由此，開城事態發生後時隔133天韓朝雙方終於就解決問題的方案達成協定。會上，韓朝商定力爭開城工業區停工等類似事態不再重演，在任何情況下都將保障開城工業區正常運轉。

中新網報導，韓朝在協議書上表示，韓朝防止開城工業園區因限行、工人撤離等原因停工，在任何情況下都要保障開城工業區正常運轉，具體的保障內容包括韓方人員安全進出園區和朝方工作人員正常上班，保護有關企業財產等。在保障類似事態不再重演的問題上，南韓一直主張「主體」為朝鮮，但在會上韓方在此問題上則退了一步，同意韓朝共同保障工業區正常運轉。

雙方決定，將成立開城工業區韓朝共同委員會，就入駐開城韓企的損失賠償以及有關問題進行商討。與此同時，韓朝就保障韓方人員的人身安全、保護企業的投資財產、解決「三通」(通行、通信、通關)問題達成了一致。在其中的「三通」問題上，雙方進一步達成的內容包括：平時都要保障有關人員通行；保障網際網路、行動電話等通信順暢；簡化通關手續；縮短通關時間等，並決定由共同委員會對細節進行商討。

在開城工業區國際化的問題上，韓朝決定積極吸引外國企業對開城工業區進行投資，並商定將在海外聯合舉辦投資說明會。韓朝還商定，為有關企業維修並重啟設備提供支援，但雙方在協議書上並未寫明重啟工業區的具體時間。

韓朝開城工作會談雙方的首席代表——南韓統一部韓朝合作地區支援團團長金基雄和朝鮮中央特區開髮指導總局副局長樸哲洙受委在協議書上簽了字。

南韓統一部當天表示，此次會談最重要的意義在於韓朝就防止開城工業區停工事態重演、保障園區正常運轉達成協定。雙方為園區正常運轉設置了三重保障，包括協議等文件上的保障、成立機構等結構上的保障、參與國際社會活動的實質性保障等。

南韓總統樸槿惠在接到會談達成協定的消息後表示，希望今天的會談將成為韓朝關係重新開始的契機，同時期待韓朝為實現開城工業區的國際化進行共同努力。

開城入駐韓企當天就韓朝工作會談達成協定表示了歡迎，並向韓朝當局表達了謝意。「為恢復開城工業園區正常運轉的非常對策委員會」當天發表聲明說，有關企業將努力把開城工業區發展成為韓朝實現和解與共同繁榮、促進經濟合作的平台。

韓朝14日上午10時在開城工業區舉行第七輪工作會談，就恢復園區正常生產一事進行商討，會談當晚7時零5分結束。當天，包括3名會談代表在內的24名工作人員和17名記者等共41人通過軍事分界線前往開城園區。(接下頁)

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附：關於恢復開城工業園區正常運轉的協議(全文)

韓朝14日就恢復開城工業園區正常運轉問題舉行第七輪工作會談，雙方就5項內容達成了協議。以下為協議書全文。

韓朝雙方2013年7月6日至2013年8月14日為解決開城工業園區問題共舉行了七次工作會談，為了使工業區能恢復啟動並繼續發展，雙方達成以下5項協議。

第一、韓朝防止開城工業園區因限行、工人撤離等原因停工，在任何情況下都要保障開城工業區正常運轉，具體的保障內容包括韓方人員安全進出園區和朝方工作人員正常上班，保護有關企業財產等。因此次停工事件導致企業發生的損失賠償及相關問題，雙方決定在日後成立的“開城工業園區韓朝共同委員會”上進行協商。

第二、韓朝雙方保障來往于開城園區的韓方人員的人身安全，保護企業的投資財產，解決通行、通信和通關問題。

(一)韓朝保障往來于開城工業區的韓方人員安全進出和滯留。

(二)韓朝保障對開城工業區投資企業的投資財產，在發生不法行為時，雙方將實行聯合調查、損害賠償等解決糾紛的相關制度。

(三)在解決通行、通信和通關問題方面，韓朝應保障正常通行、網路通信和手機通信，並簡化通關手續縮短通關時間等，與此相關的具體實務問題將在「開城工業園區韓朝共同委員會」上進行協商。

第三、韓朝將為開城工業園區有關企業營造能夠開展符合國際水準的經營條件，進而使開城工業區具備國際競爭力。

(一)韓朝將積極鼓勵外國企業對開城工業區進行投資。

(二)韓朝發展開城工業區相關的勞務、稅務、工資、保險等制度，使其符合國際標準。

(三)韓朝研究將開城工業區發展成為具有國際競爭力的園區的方案，包括對海外出口產品給予優惠關稅等。

(四)韓朝在海外聯合舉辦投資說明會。

第四、韓朝為落實上述協議內容，將成立並運營「開城工業園區韓朝共同委員會」，旗下設置「分科委員會」(小組委員會)。為此韓朝將在近期內簽署《關於成立並運營開城工業園區韓朝共同委員會的協議》，並正式啟動有關機構。

第五、韓朝為人員安全進出並滯留開城園區、保護投資財產完善制度設計，同時為有關企業維修並重啟設備提供支援。

香港《明報》報導，分析指今次協議或能減輕下周一(19日)韓美聯合軍演前韓朝的緊張局勢。