迫在眉睫！ 穆迪：美國政府若關門 將嚴重衝擊經濟

美國會計年度將於9月30日結束，但目前預算尚未通過，政府恐面臨關門危機。美國國會預算處也估計，若國會意見分歧仍然嚴重，聯邦政府的債務很可能在10月底左右違約。《USA Today》報導，若美國政府真的在下週違約，勢必影響經濟和金融市場。

國際信評機構穆迪(Moody’s Investors Service)指出，舉債上限若無法提高，就代表美國政府將面臨違約，這將對經濟造成極大的衝擊。就算聯邦政府只關門3至4天，也將會嚴重傷害美國第4季經濟成長率，降低成長速度0.2%。嚴重的話，甚至可能降低經濟成長率2.5%。

穆迪預估，若政府關門3至4周，會對經濟帶來「重大損害」：第4季度經濟成長也將因此降低1.4%，預計數個政府機構因缺乏預算而關閉，導致上萬個政府員工放無薪假。現在各政府機構正在擬定緊急計畫。穆迪指出，只要政府停擺超過1個月以上，就會拖累美國GDP；若2個月以上仍尚未恢復，那將可能會把美國帶進另一個經濟蕭條期。

目前國會兩黨針對預算案的談判迫在眉睫，若無法在9月30日達成共識，那10月1日起，就會有部分政府機構立即停擺。當然，社會保障、食品券等不會受影響，且大部分的軍事功能也將繼續運轉，但許多民間雇員將會立刻開始放無薪假，至於必須來上班的民間雇員，國會得設法之後補給薪水。

此外，美國財政部長陸傑克(Jack Lew)也表示，若國會無法順利提高舉債上限，將會導致美國政府有史以來首次債務違約，且嚴重傷美國經濟。陸傑克指警告國會，最晚在10月17日，美國將會耗盡借款權限，屆時美國手中的現金僅有約300億美元。

陸傑克表示，2011年府會國債鬥爭對美國經濟造成相當大的傷害，導致美國信用被降評。若這樣的鬥爭再度重現，那對經濟造成的衝擊將比過往更大，其影響可能是「毀滅性的」。

美國聯邦政府在1995年至1996年間2次關門，的確拖累了當時正在擴張的經濟。1995年第3季，當時年經濟成長率為3.5%，卻因為聯邦政府關閉，導致1995年底經濟成長率降至2.9%、1996年第一季也僅錄得2.6%。而聯邦政府一恢復營運，經濟成長就在1996年第2季迅速回升，下半年更是奪回經濟成長率4%的佳績。

穆迪指出，與1995年至1996年間相比，今日的經濟情況更加脆弱；而太平洋投資管理公司（PIMCO）執行長Mohamed El-Erian也表示，政府若真的關門大吉，將會提高不確定性，企業也會更加不願投資，不願招募人才、增添新工廠和設備等。而且這將迫使聯準會繼續實施寬鬆政策，市場也將無法確定其所帶

目前美國舉債上限協商案，卡在共和黨欲以刪除健保法案預算做為交換條件。但歐巴馬表示堅不讓步，導致債務上限沒有談判的餘地。前任美國國彙預算處官員Doug Holtz-Eakin指出，市場應該謹慎看到舉債危機，因為其影響將比想像中的大，且將撼動信貸市場。