“搶灘”自貿區 首批36家企業入駐

首批36家入駐企業之外，更多企業欲“吃螃蟹”；自貿區紅利刺激政策諮詢業務

胥會雲 張安瀾

“我接觸的一些國外的企業、金融機構，對中國市場的理解和體會是，第一個吃螃蟹的人肯定是占便宜的。”作為段和段律師事務所合伙人，李家成律師早已預見各路企業搶食中國(上海)自由貿易試驗區(下稱“自貿區”)“頭啖湯”的迫切程度。

29日，自貿區正式掛牌成立，36家企業和金融機構領到證照，成為首批自貿區“居民”。已經進入的企業歡喜不已，尚未進入的企業則躍躍欲試。

作為自貿區四大海關特殊監管區域之一，外高橋保稅區內約7平方公里的招商工作由上海外高橋保稅區聯合發展有限公司(下稱“外聯發有限公司”)負責，該公司負責招商人士告訴《第一財經日報》記者，最近每天要接待100多家企業諮詢，業務量是之前的兩倍多。

許多中小企業也在積極尋找機會。上海財經大學國際貿易系副主任、上海自貿區研究中心副主任陳波對本報記者表示，自貿區內的經濟成分要多元化，經濟結構也要複雜化，“自貿區一定要是一個有效參考樣本，這個小環境要模擬出中國的大環境，這樣在裏面做的各種經濟改革的試驗才具有政策參考意義。”

企業盛宴

上海盛大國際貿易有限公司成為首批入駐上海自貿區的企業，盛大首席投資官朱海發稱，盛大在自貿區還有更為深入的考慮和計劃：包括在自貿區開辦第一家中外合資銀行，探討發行真正意義上第一隻REITs(房地信托基金)的可能性。另外，盛大也正在考慮將全球資金和投資管理中心放到自貿區。

作為中國平安旗下重要投融資平台，上海陸家嘴國際金融資交易市場股份有限公司(下稱“陸金所”)也在關注自貿區。陸金所高級品牌經理劉婕對本報記者表示，尤其關注的是自貿區的金融創新空間到底會有多大，是否會給互聯網金融行業帶來機會，“現在相關的會議和講座也很多，我們都會去聽。”

江蘇銀行上海分行懊悔自己的動作慢了半拍，如今外高橋保稅區範圍內可供選擇的經營場地已所剩無幾；自貿區內提供政策諮詢和客戶落地服務的外聯發有限公司，近半個月來天天門庭若市，公司的7個會議室常常爆滿，連茶水間都有客戶在談項目；世界軸承巨頭斯凱孚則慶幸自己搶佔了先機，去年初就把東北亞的分撥中心從新加坡剝離出來，移到了外高橋，新建的2.7萬平方米分撥中心將於10月1日啟用。

本報記者從上述外聯發有限公司招商人士處了解到，近期外高橋保稅區內新設企業確實大幅度增長，且主要集中在金融領域，占60%~70%，包括銀行、基金、資管理公司等。由於投資體制改革、金融開放是自貿區的重中之重，因此市場普遍對自貿區未來的開放前景保持期待。

“最近業務員接待企業諮詢非常多，近30名業務員，每人一天要接待四五家企業，也就是一天要接待100多家企業諮詢，比之前翻了一倍都不止。”上述人士透露。

首批入駐自貿區的36家企業中，有11家金融機構，包括工商銀行(601398.SH，01398.HK)、農業銀行(601288.SH，01288.HK)、中國銀行(601988.SH，03988.HK)、建設銀行(601939.SH，00939.HK)、交通銀行(601328.SH，03328.HK)、招商銀行(600036.SH)、浦發銀行(600000.SH)及上海銀行8家中資銀行，花旗、星展2家外資銀行，以及交銀金融租賃1家金融租賃公司。

上海銀監局局長廖岷在29日舉行的自貿區情況明會上表示，目前多家外資金融機構與自貿區方面保持密切聯繫，前者正根據自身發展戰略和業務結構，研究在自貿區內的定位以及未來以何種形式進入自貿區。“一旦我們收到了他們的申請以后，還是會按照統一的準和流程進行處理。”

新華社的報導援引交通銀行副行長錢文揮的法稱，交行已經提交了一份300多頁的自貿區金融服務方案，涉及財富管理、跨境人民幣業務和離岸業務等領域。交行旗下的信托、基金、保險也都正在尋找自貿區政策與其本身業務的契合點，在適當時機開設自貿區分支機構。

李家成此前告訴本報記者，一旦人民幣資本項目下開放，將會對金融業生非常大的變革，很多私募、基金會選擇落戶在自貿區。

[NT:PAGE=$]尋覓商業模式

除了大量希望進入自貿區的企業，目前已經在自貿區4個海關特殊監管區域內開展業務的1萬多家企業，也在思考該如何對接自貿區新政。

公開數據顯示，目前在自貿區28.78平方公里範圍內，共有各類投資企業1.2萬家，其中世界500強企業投資了230個項目，整個自貿區2012年進出口貿易額為1130.5億美元。

上述外聯發有限公司招商人士稱，目前自貿區概念非常熱，也帶動了周邊物業價格的上漲，因此，如何更好對接自貿區政策和改革大方向，是幫助區內企業降低成本、順利過渡的必然之策。

“今年4月，我們已經成立了一個小組，研究確定我們招商的目標客戶，為了推動現有區內企業與自貿區政策結合，也開了好幾個會議研究。”該人士，目前已經做了幾個模式的測試，應該可以轉化為商業模式，為現有區內企業提供很大的幫助。

東方國際物流集團(下稱“東方國際”)總經理邊傑28日在參加“復旦金融之聲秋季論壇”時表示：“作為物流企業，怎麼樣讓物流和金融進行結合，在自貿區中間生更加大的效益，這是我第一個要關注的。”

邊傑舉例，今年該公司做了一個二手船的業務，已經通過內保外貸，在香港獲得資金，貸款利率不到3%，因此未來通過自貿區的金融改革和創新，將會給企業帶來直接的成本降低。

邊傑，其集團還在關注跨境貿易平台。上海跨境通國際貿易有限公司是首批入駐自貿區的36家企業之一。邊傑稱，東方國際介入了該公司投資方東方支付的部分貿易業務。

“從我們的實體經濟跟金融、投資等結合來看，自貿區會釋放出制度上的紅利，給我們帶來一些機會。”邊傑。

首批掛牌的企業中，包括內資、外商獨資、中外合資不同所有制的企業，項目涉及商貿、文化、通信、金融等多個領域。

由於企業的需求和關注，包括陳波在內的諸多學者也被頻繁邀請到各類企業去講解自貿區。陳波，大部分企業想知道自貿區到底是什麼，能帶來什麼機會，企業該如何對接。

上述外聯發有限公司招商人士，也有一些企業因為看好自貿區大勢，存在“先占一個地方再”心理，“我們也會和企業溝通，不要急在掛牌時進來，最主要還是結合自己的業務，尋找最合適的機會。”

監管機構變化

目前，點開上海綜合保稅區網站的連結，已經自動更新為“中國(上海)自由貿易試驗區”的網站。

與前身上海綜合保稅區一樣，自貿區管理委員會也是作為上海市人民政府派出機構，負責自貿區範圍內相關改革試點任務和行政事務。

目前，自貿區管委會下設辦公室、人力資源局、政策法規研究室、經濟發展局、財政和金融服務局、規劃建設和環境管理局、綜合監管和執法局，以及洋山保稅港區辦事處、外高橋保稅區辦事處、浦東機場綜合保稅區辦事處等10個部門。

此前上海綜合保稅區管委會的組成機構，共包括14個內設的職能部門，比如勞動人事處、政策法規處等。從“處”到“局”，自貿區管委會相關人士告訴本報記者，目前這些機構將從內設轉變為公開對外。“比如之前綜合執法局就沒有對外執法的權力，但現在可以了。”

管委會一樓是綜合服務大廳，包括工商、海關、稅務等8個部門在此為企業提供一門式服務。不過由於投資辦事直通車要到10月1日零點開通，因此綜合服務大廳目前只能接受諮詢，受理辦理業務要在10月1日啟動。

自貿區管委會常務副主任戴海波表示，對於未列入負面清單的外商投資一般項目，最快4天可以拿到營業執照、機構代碼和經營登記，而此前，大概需要29天。