聯想、中興等再遭美國337調查 商務部將指導應訴

美國國際貿易委員會(USITC)當地時間5月5日宣佈，他們已經決定對8家電子產品公司展開337調查，這8家公司包括新力、三星、LG、摩托羅拉、黑莓，以及來自中國的聯想、中興、HTC。

中新網9日援引中國經濟網報導，USITC發起這項調查，源於新加坡Creative Technology公司、美國加州Creative Labs公司于2016年3月24日向USITC投訴，稱一些進口到美國的攜帶型電子設備和零部件侵犯其專利，這違反了美國《1930年關稅法》的337條款。

公開資料顯示，337調查的對象為進口產品侵犯美國智慧財產權的行為以及進口貿易中的其他不公平競爭。實踐中，涉及侵犯美國智慧財產權的337調查大部分都是針對專利或商標侵權行為，少數調查還涉及版權、工業設計以及積體電路布圖設計侵權行為等，其他形式的不公平競爭包括侵犯商業秘密、假冒經營、虛假廣告、違反反壟斷法等。

根據公告，前述投訴方請求USITC對涉案產品實施有限的進口禁令。

事實上，據《證券日報》記者觀察，這已經不是他們(聯想、中興、HTC)第一次遭遇「337調查」。2012年中興通訊、華為、三星、HTC、LG等12家企業就曾遭到美國的337調查，2013年中國的聯想和聯發科技，韓國的LG和三星，日本的任天堂、松下和東芝等7家企業也遭到過337調查。

2011年到2014年前後，中興更是曾先後遭遇6起337調查，令人欣慰的是，其中4起勝訴。

2014年8月份，美國國際貿易委員會(ITC)就美國專利運營公司InterDigital訴中興通訊專利侵權一案做出最終裁決，判定維持初裁結果，中興通訊不違反337條款，不侵犯InterDigital的專利權。據悉，InterDigital針對包括中興通訊在內的多家公司在美國共發起2次337調查，中興通訊均獲得終裁勝訴，中興通訊也是目前唯一獲得美國337調查終裁四連勝的中國企業，此前中興通訊曾贏得針對美國TPL、Flashpoint公司的337調查終裁勝訴。

有不願透露姓名的手機廠商人員坦言，「337調查」不乏以專利和智慧財產權保護為由，設置貿易壁壘的情況。

統計顯示，從2007年到2015年3月份，美國共發起337調查362起，其中，涉華案件多達152起，佔比42.0%。新華社更是在2015年底的報導中稱，「中國已經連續13年成為337調查最多的國家」。

商務部研究院副院長邢厚媛分析認為，這意味著美方對於中國企業成長、發展和競爭力提升更加關注。

邢厚媛在接受媒體採訪時表示，「我本人覺得肯定是有違背世界貿易組織關於自由貿易的原則，也違背了美國一向對外所宣稱的倡導貿易自由化和便利化的原則。基於這樣的一個判斷，這次案件對中國企業，特別是我們認為屬於大的戰略性產業的龍頭企業採取的措施應該說是危害極大的。個人認為商務部一定會指導這些企業採取積極的措施進行應對。」