人物／具外交官氣質的經長鄧振中抱憾服貿、貨貿卡關

記者趙曉慧／特稿

馬英九政府最後一任經濟部長鄧振中，今（19）日最後一天上班，這一位專長為國際經貿談判、具外交官氣質的經濟部長，一年半前為了延續馬總統的兩岸服貿、貨貿政策而來，以及被企業界施壓研議對陸資開放IC設計，但面對民意的反對巨浪，只能抱憾而去。

現年64歲的鄧振中，東吳大學法律系畢業，擁有美國喬治華盛頓大學比較法學碩士，是台灣過去20年來培養出來的國際經貿人才。

1995年開始公職生涯，擔任經濟部國際貿易局組長，一路平步青雲，在陳水扁、馬英九時代深受重用，更是新總統蔡英文昔日擔任陸委會主委期間的副手愛將。

後來出任副大使級別的駐美代表處副代表，駐WTO副代表、陸委會副主委、經濟部政務次長、國安會副秘書長、政務委員、福建省政府主席，國際與兩岸的資歷完整。

身為國際經貿談判高手，蔡英文與鄧振中相同的是，兩人都情緒穩定、重視溝通，但不同的是，蔡英文多了點冷靜、習慣面無表情，因長年伏案而有駝背，鄧振中則是常常西裝筆挺、笑臉迎人，個性溫和，讓人感覺幾乎沒有脾氣。

2014年馬英九急欲推動兩岸貨貿、服貿協議，卻引來「黑箱」疑慮，爆發太陽花學運，導致國民黨在九合一選舉慘敗。時任經濟部長的杜紫軍，全力捍衛馬政府的兩岸經貿政策，但眼見社會不支持，心寒掛冠求去，與為敗選請辭的閣揆江宜樺同進退。

台灣加入TPP、RECP，兩岸簽署貨貿、服貿協議，都是企業界施壓馬政府的十萬火急政策，鄧振中在毛治國接任閣揆時，臨危受命出任經濟部長。

真的是吃力不討好，經濟部是一個包山包海的部會，要負責為台灣賺錢，掌管「油電糖水」等業務，遠遠超過鄧振中熟悉的國際經貿範疇。鄧振中在立法院經濟委員會備詢時，被問到不熟悉的業務，常見他「我請我們經濟部同仁跟委員說明」，這讓很多立委搖頭。

全球與中國大陸景氣衰退，導致台灣的出口表現連15黑，加上企業界施壓經濟部應該鬆綁陸資投資半導體產業，引來在野黨立委砲聲隆隆，鄧振中也微笑以對。

面對在野黨立委的刁難甚至羞辱，相較前國發會主委管中閔的「爺氣」、前經濟部長杜紫軍的「軍威」，或是法務部長羅瑩雪的不甘示弱，鄧振中堪稱是馬政府第二任期最沒脾氣的內閣首長。沒脾氣是優點，但看在某些立委眼前，是不夠強勢，領導力不夠。

若再與歷屆經濟部長相比，孫運璿的工程師氣質、林信義的CEO氣質、杜紫軍的公務員氣質，以及馬英九政府常見的學者氣質，鄧振中堪稱是最具外交官氣質的經濟部長。

但鄧振中也不是沒有功績，在最擅長的國際經貿談判上，包括完成資訊科技協定（ITA）擴大談判，計有201項產品受惠。新版電價公式從無到有一路催生，任內還通過產創條例、水利法、閉鎖型公司、有限合夥法等，提供新創公司發展的基礎。其他還包括，熬過台灣67年來最嚴重乾旱、迅速平息蘇迪勒風災損害等。

不過，最讓鄧振中感到遺憾的，莫過於兩岸服貿、貨貿卡關，以及研議對陸資開放IC設計遭立法院擋下。這個未完成的遺憾，就交給接任者李世光去頭痛了。

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』