「第四沙特王國」會因「願景2030」的實現而誕生嗎？

沙特咨詢師兼研究員穆罕默德•阿爾葉海亞撰文指出，沙特阿拉伯正在經歷其現代歷史上最艱難的時期之一。油價從2014年7月115美元/桶的高點跌至今年1月的不足30美元/桶。穆罕默德王儲上月在首次接受電視采訪時宣布了一項名為「願景2030」(Vision 2030)的計劃。此舉雖然受到一些批評，但它確實表明沙特正處在歷史變革的前夜。這篇文章具有一定的借鑒意義。

沙特阿拉伯正在經歷其現代歷史上最艱難的時期之一。油價從2014年7月115美元/桶的高點跌至今年1月的不足30美元/桶。該國周圍還盡是失敗國家：伊拉克、利比亞、也門、敘利亞，可能還應該把黎巴嫩也算進去。從人口結構上說，沙特有大量雄心勃勃、卻極度郁悶的年輕男女，這些人的期望與他們的父母截然不同。同時膽子越來越大的伊朗熱衷於干預阿拉伯國家事務，而且也有財力通過代理其利益的武裝民兵這麼做。

這些挑戰中的任何一個都很難解決，而沙特阿拉伯不得不同時應對所有這些挑戰。

自「第三沙特王國」1932年由阿卜杜勒•伊本•沙特國王(King Abdulaziz Ibn Saud)創建以來，它基本上是厭惡風險、謹慎而且不愛對抗的。然而，如今的沙特已經不是這樣了。

阿卜杜勒國王於2015年1月去世後不久，薩勒曼國王(King Salman)開始全面改組政府。隨着精力充沛且雄心勃勃的年輕王儲穆罕默德•本•薩勒曼(Mohammed bin Salman)掌握實權，沙特開始展示其地區實力，在兩條戰線投入軍事行動：一方面與境內外的「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIS)武裝分子作戰，另一方面在也門與伊朗支持的胡塞(Houthi)叛軍作戰。

穆罕默德王儲上月在首次接受電視采訪時宣布了一項名為「願景2030」(Vision 2030)的計劃。該項目包括數個目標，包括讓政府幾乎全面擺脫對石油收入的依賴、創建可行的軍工產業、打造可觀的旅游行業以及改革移民法，包括引入綠卡制度。

該提議的某些方面被批評為不切實際，比如沙特到2020年就有可能不依靠石油收入生存的說法。但批評人士沒有認可的是，願景從本質上來說就是理想化的，雄心勃勃的。

比這一願景的細節更重要的是其背後的團隊，該團隊的成員似乎是擇優挑選、而非出於政治考量的。一位成員是曾為世界銀行(World Bank)工作、哈佛畢業的年輕律師穆罕默德•阿爾-謝赫(Mohammad al-Sheikh)。還有一位是投資銀行家亞西爾•阿爾-魯馬亞(Yasir al-Rumayyan)，他曾把穆哈默德王儲改革沙特公共投資基金(Saudi Public Investment Fund)的許多想法轉化為可行的建議，由此得到認可。

這些成員以及其他團隊成員將他們的名譽和職業生涯押注於「願景2030」的成功之上，而且正如穆罕默德王儲所說的那樣，他們渴望幫助沙特「戒掉石油癮」。他們很年輕，明白現代世界的運行方式，而且最重要的是，他們深知沙特絕大多數年輕人的擔憂和抱負。

為了支持這個計劃，沙特於5月7日發布了一系列皇室法令。其中最突出的是宣布工業部與過去的石油和礦產資源部合並，締造一個能源、工業和礦產資源部。該部部長將是國有的沙特石油公司(Saudi Aramco)前首席執行官、勤奮而堅韌的前衛生部長哈立德•阿爾-法立赫(Khalid al-Falih)，他在實施大型復雜基礎設施和工業項目上擁有豐富經驗。

此舉被許多人視為授權法立赫落實旨在拓寬沙特工業基礎的政策，從依賴石油開采轉向包括更多下游和其他多元化產業。

批評者只是拿「願景2030」的某些方面說事，而沒有看到它的本質：一份將會激勵和動員人們采取行動來改變沙特的計劃。該計劃加上其他最近的動態不應被視為政府迷失方向的證據，而應視為這是一個國家即將轉型的跡象。

讓「願景2030」取得成功至關重要。一些人甚至會說這關乎沙特的未來。可以肯定的說，該計劃顯然指出了沙特從依賴石油的經濟轉向現代化的多元化經濟而必須應對的問題。

未來的挑戰是發展和實施將「願景2030」變為現實所需的政策。如果完成了這個艱巨使命，未來的歷史學家將把當今這個時代定義為「第四沙特王國」誕生的時刻。（文章來源：FT中文網）