陸挺私募基金健康發展 擬推7舉措扶持、5面向拚監管

MoneyDJ新聞 2016-05-31 記者 新聞中心 報導

大陸證監會副主席李超昨(30)日於「中國私募基金業2016論壇」表示，政策扶持和加強監管是促進私募基金健康規範發展不可或缺的兩個方面。在政策扶持方面，證監會正積極推進包括研擬推進符合條件的私募基金管理機構申請公募基金管理業務牌照等七項措施；在監管方面，則將著力從準確把握市場進入制度、完善合格投資者制度、加強基礎設施建設等五方面構建符合私募投資基金特點的適度而有效的監管及自律體系。

李超指出，近年來大陸私募基金行業規模持續擴大，截至今(2016)年4月底，已在協會登記並展開業務的私募證券、私募股權、創投等私募基金管理人達8,834家，備案私募基金2萬8,534檔，認繳規模6.07兆元(人民幣,下同)，實繳規模5.02兆元，私募基金從業人員超過40萬人；支援實體經濟和創新創業的成效已初步顯現。

李超指出，在政策扶持方面，大陸證監會正在積極推進七項措施，包括在已經明確私募股權和創業投資基金管理機構恢復在新三板掛牌的基礎上，做好後續融資和投資運作的服務與引導工作；在已明確私募基金管理機構試點在新三板做市的基礎上，鼓勵符合條件的機構透過做市提升經營管理水準；研擬推進符合條件的私募基金管理機構申請公募基金管理業務牌照。

除上述三項，其餘四項包括推動為公司型、合夥型等各種組織形式私募基金創造公平稅收環境，推動完善細化創業投資基金稅收優惠政策；在風險可控的前提下，推動進一步提高大陸保險資金和全國社保基金投資私募股權基金的比例，鼓勵企業年金和各類公益基金等長期資本投資創業投資基金；鼓勵創業投資機構開發符合支持創新創業需求的金融產品，研擬發行股債結合型產品，提高創投機構的募資能力；支持有條件的私募基金管理機構適時展開境外投資業務。

在監管方面，李超表示，大陸證監會將以行為規範為主，致力從五方面構建符合私募投資基金特點的適度而有效的監管及自律體系，包括準確把握市場進入制度，既維護市場活力和效率，又能夠在進入環節提高市場機構規範化水準；完善合格投資者制度，規範私募基金募資行為，有效防範非法集資；加強基礎設施建設，完善風險監測體系，及時發現風險隱患；加強事中事後監管，加大檢查執法力道，迫使市場機構樹立合規意識；探索分級分類監管，完善分類公示制度，建立私募機構守信激勵和失信約束機制。