郭樹清斥理財騙局：保本高收益一聽就是詐騙

和訊網消息 6月4日 在山東青島中國財富論壇上，山東省長郭樹清出席並演講。郭樹清指出大眾理財有很大潛力，但同時也很有必要加強對投資者的風險教育。一是要引導居民進行合理有效的組合投資，不要把雞蛋放在同一個籃子。

同時郭樹清提醒投資者不要搞賭博性、押寶式的投資。要特別要警示大家千萬不能靠借債來投資。政府依法保護的是投資者合法權益，而不是保證投資者自己預期的收益。

郭樹清特別強調，所謂的「保本高收益」，一聽就是詐騙。你若看到，一定要馬上報告李超副主席及他的派出機構，當然報告地方金融辦和公安派出所也可以。此外，還必須強調，進一步強化誠信意識，推動財富管理在法治軌道上運行。

以下為文字實錄：

在這美好的初夏時節，我們再次相聚在黃海之濱，共同探討經濟發展和財富管理問題，青島人民充滿熱情和期待。首先，請允許我代表中共山東省委、省人民政府對各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎！

當前，山東和全國一樣，正在深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹「十三五」規劃部署，落實以人民為中心的發展思想，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，全面深化改革特別是供給側結構性改革，出台了一系列具體措施，各項工作正在扎實有序推進。

以人民為中心的發展思想，就是把增進人民福祉、促進人的全面發展作為出發點和落腳點，說到底就是實現共享發展、共同富裕。習近平總書記指出，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求。大家知道，中國人民是世界上最勤勞也最節儉的人民，山東人民尤為如此。2015年山東居民總儲蓄率為35.8%。我們發展財富管理，目的就是把人民群眾的儲蓄資金更好地轉化為有效投資，優化產業結構，改善供給質量，使人民群眾在經濟發展過程中，獲取更多收入，得到更大實惠。

財富的來源是收入。隨着經濟社會快速發展，山東城鄉居民收入持續增長。2015年山東國內生產總值（GDP）超過6.3萬億元，按當年平均匯率計算人均超過1萬美元。1995年以來的20年間，城鎮居民人均可支配收入年均增長10.3%，農村居民人均可支配收入年均增長10.6%。同時期內，按名義價格計算，全省生產總值年均增長13.6%，職工平均工資年均增長12.9%，職工工資增長大部分時間低於勞動生產率增長。企業和其他法人機構的收入保持了更快的增長速度，非居民部門的收入規模也相當可觀。最近幾年情況發生變化，勞動者報酬在初次分配中的比重呈現出逐步回升的趨勢。

在居民收入總量不斷擴大的同時，城鄉之間、區域之間、行業之間、階層之間的收入差距逐步縮小。長期以來，山東的城鎮和農村居民可支配收入比率一直低於全國水平，2015年是2.44，青島市更低一點，是2.41。山東企業基本做到了同工同酬，事業單位也正在深化收入分配改革，進城務工人員獲得的市民化待遇不斷提升。城鄉居民收入結構持續改善，農村居民來自工資的收入比重不斷提高，城市居民來自技術和管理的收入越來越多，城鄉居民的財產性收入普遍增加，成為居民收入的重要來源。特別是，隨着農村土地承包經營權、宅基地使用權的流轉，農民的財產性收入也在不斷提高。如果把居民自住自有住房折算租金（在聯合國規定的國民經濟核算辦法中稱為「虛擬租金」）考慮進來，財產性收入會占到居民收入的三分之一左右。

居民財富的分布決定着其財產性收入的結構。根據人民銀行濟南分行調查估算，2015年底，山東居民家庭的資產總值約為21.2萬億元，負債總值為2.4萬億元，凈資產價值18.8萬億元。在居民家庭資產構成中，銀行存款占17.7%，其他金融資產占5.5%，包括汽車、貴重物品及一部分生產設備在內的其他資產占15.6%，比例最高的是房產，占61.2%。山東住房的自有率很高，目前城鎮大約為80%左右，農村接近100%，初步實現了千百年來「居者有其屋」的夢想。之所以應當計算居民自住自有住房的折算租金，是因為居民持有自住房屋會產生實實在在的市場成本，你要動用儲蓄、申請貸款，放棄其他投資，你的房屋同樣會有折舊、利息、維護費用等等。如果你從他人那里租住同樣的房屋，你必須付出等值於市場租金的真金白銀。把這塊價值流量加進來，收入分配的圖景就可能發生某種變化，這樣基尼系數也會有所調整。

收入分配格局優化的一個重要標志，是中等收入群體規模的擴大。習近平總書記指出：「擴大中等收入群體，關系全面建成小康社會目標的實現，是轉方式調結構的必然要求，是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。」我們將進一步深化收入分配制度改革，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。目前，在山東工業企業主營業務中，86%的成本是直接材料費用，雇員報酬占比僅為5.02%，其中一線職工工資性費用只占2%。這個事實說明了幾個問題，一是我們的工業結構過重，對能源原材料依賴度極高；二是企業管理總體上還比較粗放，節約物質資源的潛力很大；三是基層員工的薪酬依然偏低；四是相當一部分企業家或者高管人員，習慣於不領或少領工資，而將個人生活費用放到企業成本中報銷。最近召開過一次企業家座談會，9個人參加，都說他們領工資並繳納個人所得稅，我們很受鼓舞。

對經濟社會發展來說，保持較高的儲蓄率是有益的。但任何事物都有度的限制，儲蓄率過高則會造成資源閒置。通過科學理財提高資金的使用效率，是經濟生活中面臨的一個比較迫切、比較重大的挑戰。財富管理就是要最大限度合理配置財富，降低成本，減少風險，增加回報。從個人家庭層面來說，可以增加更多收入。從國家和社會層面來說，可以創造更多社會財富。

中國的財富管理是一個關系人民大眾的事業，這是與外國很不同的特點。在歐美國家，財富管理往往意味着是小眾的事情，甚至就是少數富翁的事情。但是中國則不同，即使是低收入群體，也會有一定數量的節余節約資金。因此，一方面，我們強調財富管理的精細化，要把客戶分層做得越深入越好，一定要把合適的產品賣給合適的投資者；另一方面，我們始終不能忘記，財富管理在總體上涉及到千家萬戶，關系人民切身利益，是直接為人民群眾服務的。大眾理財有很大潛力，但同時也很有必要加強對投資者的風險教育。一是要引導居民進行合理有效的組合投資，不要把雞蛋放在同一個籃子。好在我們山東是養雞大省，我們有很多籃子，你有多少雞蛋我們都有足夠多有空間的籃子。二是提醒人們不要搞賭博性、押寶式的投資。英國人說，世界上沒有免費的午餐；中國有句老話，天上不會掉餡餅。三是特別要警示大家千萬不能靠借債來投資。政府依法保護的是投資者合法權益，而不是保證投資者自己預期的收益。

山東人一向有偏好現金儲蓄和銀行存款的傳統。根據人民銀行濟南分行的調查測算，2015年底，全省居民銀行存款余額達到3.76萬億元，相當於生產總值的59.7%，人均3.8萬元。居民當年新增儲蓄存款占可支配收入的15.2%。而且，還有數量可觀的現金、貴金屬無法納入統計。當然，居民儲蓄的分布也不均衡，有的存款多，有的存款少，但銀行存款在山東是非常普遍的。截止今年5月底，全省個人銀行賬戶達到6.58億個。平均每個山東人有將近7個賬戶。

購買房產也是個人財富配置的一種方式。孟子說，有恆產者有恆心。絕大多數居民擁有住房，這是富強民主文明和諧社會的一個基礎保證。我們鼓勵大家擁有自己的住房，同時，也提倡租購並舉，因地制宜大力發展租賃市場。有的人認為租房很劃算，可以節省更多的資金進行其他投資。如果購房後自己不住也不出租，單純為了投資或投機，就容易形成炒作，抬高房價，吹大泡沫，提高生產生活成本，擠壓實體經濟，這樣對國家、地方和個人都沒有好處。幸運的是，山東半島城市群作為全國第四大城市群，房價低於全國大中城市平均水平。濟南、青島市域內的房價目前是8000多元每平米，主城區的房價當然會明顯高於這個水平。

財富管理是一種勞動者的事業，也是一種創新創業者的事業。發展財富管理必須與供給側結構性改革結合起來，加強與實體經濟對接。財富管理機構及其工作人員更要懂得長期投資、價值投資的道理，更不能追求一夜暴富，夢想一腳踢出個金元寶。相反，要甘於吃苦、深入底層，善於發現有價值的產品、項目、企業、行業，使資金更多向高效率的部門或領域集中，促進勞動生產率和全要素生產率的提升。機構要提高專業化水平，使風險識別能力、風險承受能力與風險投資規模相適應。要對行業產業進行深入研究，做好盡職調查，對企業或項目的歷史數據、管理人員背景、市場風險、信用風險、技術風險，作全面深入的分析審核，科學系統地判斷投資前景。

當前，山東的經濟社會發展正在跨入新的更高水平的發展階段。目前全省有4條高速鐵路在建，下半年還會有2條高速鐵路開工；上千公里的高速公路和上萬公里的普通公路新建改造；無數的學校、醫院、養老院、敬老院改建擴建；全國最大規模的旅游文化投資正在實施；到今年年底，城市寬帶用戶平均接入速率超過20兆以上，自然村基本實現寬帶接通，互聯網普及率達到50%；政府支持和資助的城鄉居民危舊房改造，全年將達到120多萬戶；幾百個電廠和數千個鍋爐正在進行超低排放治理，環保產業成為一個巨大的新興行業；而且，特別重要的還有，今年我們將完成200多萬農戶廁所的無害化改造，其中相當一部分采用的是法國農村使用的「三格式」沖水廁所。我坦率地提到這一點，希望德維爾潘總理不要提出知識產權轉讓費要求。

山東正在大力發展新技術、新企業、新產業、新業態，青島正在建設創新之城、創業之都、創客之島，這為財富管理提供了巨大平台。我們已經發起設立了19個方向的政府產業投資引導基金，參股設立了51只子基金，另外我們還設立了規模更為宏大的政府與社會資本合作基金。同時，我們也鼓勵企業或項目通過多種途徑增加股本金、發行各種債券，支持區域性股權交易市場發展。這些都為金融業界的朋友們開展業務創造了更為寬廣的空間。

不可否認，財富管理還面臨諸多風險和挑戰。龐氏騙局之類的金融詐騙不斷變換花樣，屢禁不止。一些投資者被所謂新型金融組織的高收益所吸引，也出現了類似跑路、倒閉、停止兌付等現象。維護金融穩定是各級政府必須承擔的責任。各類監管機構要加強監管，及時向投資者揭示風險。要動員每個公民參與，嚴厲打擊非法集資。依照法律，私募投資超過200人就屬於違法活動。面向少數人的投資理財產品不能打廣告，不僅不能上電視、登報紙，就是到居民小區挨家挨戶發傳單也不行。所謂的「保本高收益」，一聽就是詐騙。你若看到，一定要馬上報告李超副主席及他的派出機構，當然報告地方金融辦和公安派出所也可以。此外，還必須強調，進一步強化誠信意識，推動財富管理在法治軌道上運行。

女士們，先生們，朋友們！

青島財富管理試驗區肩負着探索中國特色財富管理發展道路的重要使命。獲國家批准兩年多來，各項工作全面鋪開，富有成效，取得了可喜成就，不僅在國內金融業界備受矚目，而且贏得了香港、新加坡、倫敦、紐約、芝加哥等國際金融中心專業機構和專業人士的普遍認可。今年4月，青島首次被納入全球金融中心排名，名列第79位，展現出一座金融新星城市的勃勃生機。山東有140多所大學，高等教育毛入學率達到48%，高中階段毛入學率97%。每年都培養出數百萬素質優良的勞動者和建設者。同時，我們也長期奉行面向全國和企業界的人才開放政策。青島冬無嚴寒，夏無酷暑，更重要的是霧霾也很少，非常適合居住，也非常適合創業，特別是非常適合財富管理。事實上，山東東部沿海的煙台、威海、日照等地都是這樣。真誠地邀請大家來山東和青島投資興業，實現互利共贏。我們將為大家提供最大的便利，創造最為寬松的環境。

最後，祝本次論壇圓滿成功！祝各位嘉賓身體健康、精神愉快、工作順利！

謝謝大家！