中美戰略與經濟對話——給兩國關系紓憂減壓的一個好時機

新華社華盛頓6月4日電(國際觀察)中美戰略與經濟對話——給兩國關系紓憂減壓的一個好時機

新華社記者支林飛

第八輪中美戰略與經濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商定於6日至7日在北京舉行。

近來，美國圍繞南海問題施壓中國，針對中國鋼鐵產品發起貿易保護主義行動，一些總統競選人也不斷鼓噪“敲打中國”。觀察人士認為，管控好中美分歧，確保雙邊關系穩定，符合兩國共同利益，也有利於世界。此次對話和磋商正逢其時，為緩解中美緊張氣氛、鞏固合作基礎提供了機遇。

 前期准備富有成效

中美高級官員近期密集舉行會議，就新一輪對話和磋商進行預熱。中美雙方坦誠交流，商定議程，規劃成果，為此次對話和磋商營造了積極氛圍。

5月10日，中美在華盛頓舉行首次外空安全對話；11日，中美網絡空間國際規則高級別專家組首次會議在華盛頓舉行；12日，中美在華盛頓舉行第八輪戰略安全與多邊軍控磋商；19日，中美戰略安全對話會議在華盛頓舉行。

5月18日至19日，第八輪中美工商領袖和前高官對話在華盛頓舉行。雙方圍繞中美經濟形勢、雙邊貿易投資、產業與基礎設施合作等議題展開坦誠討論，形成許多建設性建議。

從中美雙方吹風來看，相關會談與對話氣氛良好，富有成效。雙方同意本着相互尊重、合作共贏的原則，繼續發展好相關磋商機制，為深化務實合作、增進戰略互信和推動雙邊關系繼續穩定發展發揮積極作用。這些積極籌備，為中美高層對話和磋商作了良好鋪墊。

  議題涉及方方面面

中國外交部、財政部和教育部6月2日在北京聯合舉行吹風會，介紹了即將舉行的本論對話和磋商的情況。

據介紹，在戰略對話中，中美雙方將就雙邊、地區、全球層面的一系列重要問題展開討論，圍繞推進中美新型大國關系建設、深化雙邊務實合作、管控分歧和敏感問題、中美在亞太的互動關系以及國際地區和全球性問題深入交換意見。

在經濟對話中，中美雙方將專題討論宏觀經濟形勢與政策、開放的貿易與投資以及金融穩定和監管合作，同時將就二十國集團財金議程和全球經濟形勢與風險兩個戰略性專題進行討論。

本輪中美人文交流高層磋商將重點推動雙方在各領域機制化合作，如啟動中美大學智庫交流機制、中美大學天文合作聯盟、中美應用技術教育“雙百”合作聯盟和推動中美醫學界之間建立合作機制等。

5月31日，美國負責經濟增長、能源和環境事務的副國務卿凱瑟琳·諾韋利與負責東亞和太平洋事務的助理國務卿丹尼爾·拉塞爾也舉行了吹風會，對此次中美對話和磋商進行介紹。

拉塞爾表示，美中雙方將就海上行為、網絡安全、朝核問題等進行坦誠和建設性交流；雙方通過人文交流磋商，將繼續擴展留學交流項目，促進青年科學家、運動員、藝術家等群體之間多種形式的交流。

諾韋利則表示，美中雙方將討論在清潔能源、象牙制品進口禁令、海洋污染治理、民用航空、科技創新等領域的合作問題。美中雙方正努力就擁有共同立場的領域進行建設性合作。

美國財政部6月1日也就中美經濟對話舉行電話吹風會。據介紹，美財政部長雅各布·盧將就鋼鐵產能過剩、中國經濟轉型、雙邊投資協定談判、在美設立人民幣交易中心等重要議題與中方磋商。

 對話成果值得期待

中美戰略與經濟對話和人文交流高層磋商是兩國參與部門最多、議題最廣的高層對話機制，為中美加強溝通、增進互信、促進合作發揮了重要作用。今年的中美對話和磋商是美國總統奧巴馬任內最後一輪，因此具有承上啟下的意義，中美兩國都對其成果抱有期待。

中國外交部副部長鄭澤光6月2日表示，今年中美關系有一系列重要議程。確保本輪對話和磋商圓滿成功，有利於中美關系健康穩定發展，符合雙方利益。

諾韋利說，中美戰略與經濟對話是一個“十分重要和富有成效的雙邊論壇”，雙方通過這一論壇可以就經濟、環境等重要議題進行交流與合作。

針對外界關注的南海問題，美方強調，這一爭端對本輪中美對話和磋商不會造成負面影響。拉塞爾說，南海爭議不影響雙方在其他領域的合作。