習近平：把中塞戰略伙伴關系推向新高度

二、不斷提升兩國關系的全面性

所謂全面性，是指中塞關系既要有廣度也要有深度。當前，中塞兩國在政治、安全、外交、經貿、科技、社會、人文等領域開展廣泛對話合作，雙方關系的廣度、深度都前所未有。習近平在署名文章中指出：「當前，中塞傳統友誼正在日益煥發出新的生機，兩國關系的深度、廣度不斷提升。」

不斷延伸兩國關系的廣度。中塞兩國經貿合作實現跨越發展。兩國政府和企業積極探尋發展雙邊經貿合作的新領域、新途徑、新模式，在穩定和推動雙邊貿易的同時，挖掘投資潛力，擴大基礎設施大項目合作，在互利共贏中推動雙邊經貿關系再上新台階，為中塞戰略合作伙伴關系增添新內涵。在合作領域方面，中塞兩國間的合作近幾年已經由基建領域拓展到能源、鋼鐵、通訊、金融等各個領域。在雙邊貿易方面，目前中國是塞爾維亞在亞洲的第一大貿易伙伴，中國質優價廉的商品受到當地居民的普遍歡迎，在首都貝爾格萊德，中國商品隨處可見，居民樓安裝的中國產空調比比皆是。中塞兩國人文交流日趨密切。隨着雙方經貿合作的不斷加深，塞爾維亞人越來越希望了解中國。目前在塞爾維亞有兩所孔子學院，漢語教學已經普及到上百所中小學。現在塞爾維亞一些民間團體已經自發地開始介紹中國的風土人情，雙邊友好團體在人文交流中也發揮了重要作用。習近平在署名文章中指出：「兩國人文交流日趨密切，文化、教育、科技等各領域合作良好，黨際、地方交流頻繁。雙方簽署了《關於互設文化中心的協議》，貝爾格萊德、諾維薩德大學已經開設孔子學院，塞爾維亞已經在全國100多所中小學啟動漢語教學試點工作，貝爾格萊德中國文化中心即將啟動建設，將為中塞兩國人民心靈相通打開新渠道。」

中塞兩國關系不僅有廣度，而且有深度，並正在不斷向更深的層次遞進。政治關系升溫是兩國關系向深度發展的突出表現。近年來中塞政治交往不斷，雙邊關系逐漸升溫。李克強總理和張高麗副總理分別於2014年底和2015年中訪問塞爾維亞，塞總統尼科利奇於2015年9月出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，塞總理武契奇於2015年11月對中國進行正式訪問並出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤。此次習近平出訪塞爾維亞，將使兩國關系達到前所未有的高度和深度。

加強發展戰略的對接是兩國關系向深度發展的重要途徑。習近平在署名文章中指出：「中國願同塞爾維亞分享發展成果和機遇，探索和加強雙方發展戰略對接，擴大利益融合，重點在『一帶一路』、『16+1合作』等框架內擴大貿易和投資規模，不斷挖掘合作潛力，打造更多大項目合作，使中塞合作成為『16+1合作』的標杆和典范，切實造福兩國人民。」 中國與塞爾維亞的戰略對接可以從工業化角度重點突破。中國和塞爾維亞同處工業化後期。中國將通過「一帶一路」倡議與沿線國家通過「互通互聯」，實現工業產能合作以及其他各個方面的更廣、更深層面的經濟合作，從而促進「一帶一路」沿線國家產業升級、經濟發展和工業化水平的進一步提升。而塞爾維亞的「再工業化戰略」意圖通過一系列政策的制定與推行，重新鞏固工業基礎，將工業化推向更高水平與更深層次。中國的「一帶一路」戰略與塞爾維亞的「再工業化戰略」的戰略對接可以適應雙方共同的工業化發展要求，有利於雙方供需互補、各施所長、各盡所能，實現兩國關系更深層次的發展。基礎設施建設應是中國與塞爾維亞戰略對接的核心領域。前南斯拉夫分開以後，塞在前南聯盟時代又經歷了10年國際經濟制裁、3年波黑戰爭以及科索沃戰爭，特別是1999年科索沃戰爭中，塞經歷了78天的連續轟炸，導致塞基礎設施領域建設欠賬較多，老化現象嚴重，亟需翻修改造。而中國在基礎設施建設技術方面已經達到了國際一流水平，可為塞爾維亞提供基礎設施建設方面的經驗和技術。目前，中國在塞爾維亞承建有多個基礎設施建設項目，包括匈塞鐵路、貝爾格萊德跨多瑙河大橋、E763高速公路等。尼科利奇表示，「我們願意借鑒中國發展經驗，歡迎中國企業參與塞爾維亞的基礎設施等項目建設，共同努力將雙方務實合作提升到新階段。我們願加強同中方在通信、汽車制造、交通和水利基礎設施建設等領域的合作。」

探索多種合作模式是兩國關系向深度發展的有益嘗試。中塞兩國原來的合作模式是通過貸款開展項目。現在兩國的合作模式已經發生改變，逐步轉向直接投資和共同經營。尤其是中國在塞爾維亞的直接投資取得重大進展。中資企業被塞爾維亞優越的地理位置所吸引，投資意願快速增強，越來越多的中國企業赴塞尋找投資機會，將塞爾維亞作為今後輻射歐洲的「橋頭堡」，着眼未來提前布局，進一步拓展包括塞爾維亞在內的中東歐國家市場乃至整個歐洲市場。根據塞方目前統計數據，2014年上半年，中國對塞直接投資流量1880萬美元。截至2014年6月，中國對塞直接投資存量約5000萬美元。

「合意友來情不厭，知心人至話投機。」 習近平主席此訪將同尼科利奇總統等塞爾維亞領導人暢敘友情、共謀合作、規劃未來，一定會將中塞戰略伙伴關系推向新高度。

    來源：學習中國