因應英國脫歐可能 主要央行評估應急美元資金 穩定金融市場

為因應英國脫離歐盟之可能性，日美歐等主要中央銀行開始評估針對金融市場緊急提供美元資金，以避免英鎊急貶影響金融市場，對金融機構之資金周轉造成影響。倘美元不足之情況惡化，各國將利用於2011年歐債危機時期所擴充之因應機制，提供美元資金。為穩定金融市場，歐洲中央銀行已開始提供英鎊及歐元資金。英國英格蘭銀行於6月14日臨時提供3,700億日圓資金，歐洲中央銀行亦於6月22日開始提供新型資金。

然持以美元計價債務的歐洲金融機關仍面臨難以調度美元之風險。英格蘭銀行於6月16日公布之金融政策委員會之議事要旨中指出，英國將就是否脫離歐盟進行公民投票，增加國際金融市場之不確定性。為避免擴大全球對信用市場之不安，國際間主要之中央銀行建置緊急時刻仍可確保美元之安全網，包括日本中央銀行、歐洲中央銀行、美國聯邦準備理事會(FRB)、英格蘭銀行、加拿大銀行、瑞士國立銀行的6家銀行在2011年同意之美元資金供給協調政策，各中央銀行可自FRB提領美元資金，提供各自國家或地區之金融機關。

日本央行目前係以每週1次之頻率提供美元資金予金融機關。倘判斷美元不足問題持續惡化，將評估改以連日實施，以為因應。歐洲中央銀行及英格蘭銀行等似已與FRB協商具體之因應對策，在緊急提供資金之同時，主要7大工業國(G7)亦可能發布緊急聲明。日本央行總裁黑田東彥於6月16日記者會中表示，已與其他主要中央銀行保持密切之聯繫及合作，即使發生美元短缺問題，亦能充分因應。此外，FRB主席葉倫亦在6月15日記者會中表示，英國脫離歐盟將對全球經濟及金融情勢造成影響。伊雖未提及具體因應對策，然相關人士表示美方正在評估於歐洲市場提供美元資金。另一方面，許多金融機關為因應英國可能脫離歐盟之風險，積極確保美元資金。

綜此，黑田總裁及主要國家/地區之央行判斷應不致發生太大的問題。然在6月23日英國進行全民公投前，仍備妥相關因應措施。國際間主要之中央銀行積極籌措美元之原因包括，過去因美元不足而致國際金融系統極度不穩定之慘痛經驗。2008年雷曼危機時期，時任日本央行總裁白川方明表示，美元市場之流動性幾呈枯楬狀態，極為不安。國際主要央行在雷曼危機後所建置之因應架構，續於2011年歐債危機時予以擴充，使調度美元更為容易。本次國際間面對英國脫離歐盟之風險，亦將善用相關因應機制，以防危機發生。