周德文：金融改革至少要在三個方面取得突破

溫州中小企業促進會會長 周德文

『導讀』剛剛結束的十八界三中全會為未來中國經濟改革勾畫了藍圖，但隨著改革的不斷推進，越來越多的阻力擺在執政者面前。經濟改革現在究竟面臨哪些阻力？民營經濟的發展真的迎來新的春天了嗎？國內中小企業融資難的問題究竟在多大程度上得到了解決？本期《金融街會客廳》邀請溫州中小企業促進會會長周德文為大家理清目前真實的改革圖景。

金融界：今年是中國各項改革的元年，金融改革尤其重要，在您的預想當中，金融改革的藍圖是什么樣的？包括哪些框架？

周德文：金融改革是在溫州率先拉開序幕的，溫州被國務院批準為第一個金融改革綜合試驗區，當時我覺得：從企業的角度希望通過金融改革能夠把大量閑置的民間資金通過金融平臺集聚起來支援中小企業、民營企業的發展，支援實體經濟發展，能夠創造一個與民營經濟、實體經濟發展相適應的金融體制機制，能夠真正達到破解中小企業融資難、融資貴的問題。

當然圍繞這個目標，現在的金融改革正在從多方面推進，比如說要設立民營銀行，要打破金融的壟斷，讓大量的民間資本也能夠公平的進入金融領域以及其他一些非銀行金融機構，從而更好的支援民營企業的發展，包括引導民間借貸走向合法化，這是金改一個很重要的內容。

第一，現在民間借貸的規模越來越大，溫州地區已經達到1200億，浙江省達到1.5萬億，全國已經達到3.7萬億，這么大規模的民間借貸，現在大部分在地下運行，看不見摸不著，容易引發重大問題，比如造成社會的不穩定，釀成民間借貸危機。我覺得應該有法律來規範民間借貸的發展，所以我這幾年，一直在積極推進民間借貸的立法。

第二、利率市場化，沒有利率的充分市場化就不可能打破壟斷，只有利率市場化才能真正讓金融機構之間形成充分的競爭，從而降低利率，改善金融的融資成本。

第三、人民幣國際化和匯率的市場化及人民幣的可自由兌換，包括個人資本海外直投，我們認為這些都是金改的重要內容。只有在這些方面取得突破，才能真正造就一個與市場經濟相適應的金融體制，促進經濟更加健康的發展。