和訊網2016中國（廣州）普惠金融高峰論壇隆重舉行

2016年6月25日下午，中國（廣州）普惠金融高峰論壇在廣州琶洲會展中心行政樓8號會議室隆重舉行。 本次論壇由廣東省金融辦、廣州市金融工作局指導，由中國（廣州）國際金融交易·博覽會組委會辦公室主辦，和訊網與廣州金交會投資管理有限公司共同承辦，e路同心及唯品金融提供特別支持。

普惠金融是聯合國在2005年在世紀首腦會議上提出的。第十八屆三中全會上通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中也正式提出了「發展普惠金融、鼓勵金融創新、豐富金融市場層次和產品」。

近年來，我國普惠金融發展取得了積極進展，金融服務的覆蓋面、可得性和便利性均有所改善。本次論壇上，廣州市金融工作局副局長潘偉志表示，廣州一向重視普惠金融的發展。可喜的是，經過近3年的發展，廣州特色普惠金融模式已經成為了全國示范。

然而受地域限制，西部地區、農村地區獲得全面金融服務的難度仍較大；金融法律法規體系仍不完善，直接融資市場發展相對滯後；金融服務主體參與普惠金融內在積極性不高；傳統金融服務模式和技術手段還不適應普惠金融等突出問題制約，落實「普惠」依然任重道遠。

廣州市金融工作局副局長潘偉志在致辭中表示，廣州一向重視普惠金融的發展，經過近3年的發展，廣州特色普惠金融模式已經成為了全國示范。廣州將社區和農村作為發展普惠金融的主戰場，一手抓社區金融，一手抓農村金融，以社區金融服務站、農村金融服務站為載體和平台，以示范點、示范村、示范鎮和試驗區為抓手，圍繞解決金融服務「最後一公里」問題，積極探索，不斷創新，普惠金融水平和服務能力不斷提升，普惠金融生態環境不斷優化，普惠金融覆蓋率、可得性和滿意度不斷提高，初步形成了具有廣州特色的普惠金融模式。

中國小貸聯盟理事長、中國社科院農村發展研究所原黨委書記、副所長杜曉山認為，金融供給側改革的重點任務有五大任務：三去一降一補，具體是去產能，去庫存、去槓杆，降成本，補短板。金融服務要覆蓋到最廣大的人群，金融觸角深及到社會最底層。金融服務的覆蓋面要廣泛，服務要深入到最大范圍、最貧困的群體當中。在服務廣度和深度中，呈現出普惠制特征。

杜曉山指出，普惠金融要走保本微利的可持續道路。商業化這個詞並不是不能用，負責任的商業組織需要在追逐商業利潤與社會責任之間達到平衡，「很遺憾，我國合作性金融和公益性小貸非常的艱難，這是我們很不願意看到的現象。我們必須看到近兩年來中央對普惠金融給予特殊的關注。」

暨南大學經濟學院院長劉少波認為，普惠金融存在內在矛盾：無論金融機構、類金融機構、准金融機構，提供金融服務時要講求安全性、盈利性和流動性，並一定的控制風險。但弱勢群體恰好缺乏金融的支付能力、信用能力以及抵押品等。

劉少波還提到了中小企業融資難的問題，他認為這其中有三個不匹配和三個不適應的問題。三個不匹配包括，中小企業的信用狀況和市場的信用標准不匹配；中小企業的市場進入條件和現行金融市場的准入門檻不匹配；中小企業的管理方式和水平與現代金融體系要求的企業治理標准不匹配。

中國人民大學農村經濟與金融研究所常務副所長馬九傑提到了「扶貧2020」項目，2020年國家要全面實現脫貧，脫離貧困的過程中會帶來很多需求，這些金融需求要金融服務去滿足。「這便需要農村友好型金融服務和金融機構，這些金融機構和金融服務形式、服務產品應該能夠和貧困地區、貧困人口有非常好的切合。」

馬九傑指出，三農友好型金融服務，是能夠接地氣，能夠貼近貧困的農戶，有更好的同情心，可以更好的了解客戶的生產行為、生活行為億以及相關的信息，可以根據客戶的特點設計相應的產品和服務的方式。

本次論壇上，多位專家指出，現階段，我國經濟恰逢轉型期，中國普惠金融的發展應探索出一條適合國情的新路徑。中國社科院農村發展研究所原黨委書記、副所長杜曉山指出，普惠金融要走保本微利的可持續道路；中國人民大學農村經濟與金融研究所常務副所長馬九傑認為，發展普惠金融，重在供給側改革；廣州唯品會小額貸款有限公司總經理倪慧平則指出，在互聯網時代，應依托大數據打造普惠金融的風控體系。