日本提起東海問題仲裁可能引發連鎖效應

安邦咨詢授權和訊網智庫發布

    據日本共同社13日報道，日本自民黨有關東海資源開發的委員會（委員長原田義昭）已基本決定將要求政府根據《聯合國海洋法公約》向常設仲裁法院提起仲裁程序，以使中國停止在東海進行油氣田開發。報道稱，鑒於仲裁法院作出了否定中國南海主權的裁決，該委員會認為應當充分利用國際司法機關。共同社稱，自民黨方面意在制衡中國，計劃在7月內決定具體內容，並向首相安倍晉三提出這一要求。報道稱，圍繞油氣田問題，盡管日中雙方在2008年達成共同開發協議，但目前中國正在單方面推進開發。自民黨認為此舉違反了《聯合國海洋法公約》第74條規定的為達成協議而努力的義務，因此原田義昭擬提起仲裁，並在13日前的討論階段曾向外務省、法務省聽取了意見。

     安邦咨詢（ANBOUND）研究團隊認為，日本作為南海仲裁丑劇的主要幕後策劃者，在布局之初應該已經設計好了在東海問題上的跟進策略。當初，中國過於顧慮中日關系「大局」，在選擇東海海上油氣鑽井的位置時沒有越過日本主張的所謂「中間線」，這反而成為了日本向國際社會宣傳自身立場的「證據」。在南海鬧劇愈演愈烈之際，中國在東海問題上的立場不宜繼續束縛手腳，有必要在東海大陸架邊緣接近日方的位置象征性地建立油氣開采平台，並配合其他一系列經濟、外交手段，用行動回擊日本。這也是一個外交成熟國家應該有的反應。

    另外，鑒於安倍計劃在參議院選舉後改組內閣，以及他希望在9月召開的G20會議期間實現中日首腦正式會談，日方有可能選擇在G20會議結束後再提起仲裁。不論日本的所謂「仲裁」結果如何，中日關系在未來很長一段時間內（安倍在謀取2018年延長首相任期）都不容樂觀，雙邊關系進一步惡化的可能性很高，並會對東北亞經貿格局帶來更多負面影響。另外，東盟13日晚放棄了發表支持南海仲裁案裁決結果的聯合聲明，但這表明東盟內部一些國家很希望借助此次仲裁鬧劇換取中國做出實質性讓步。中國應警惕其他與中國有領海爭端的國家在美日等國的挑唆下發起類似的訴訟仲裁，應竭力避免這種局面的出現，並提前制定各種預案。