不滿新內閣暫停中英法核電項目「金磚之父」欲掛冠

英國新政府單方面暫停中法英三方在英國欣克利角C合作的核電項目，正在導致英國政壇一些官員不滿，並威脅辭職。

這一次提交辭呈的是有“金磚之父”之稱的英國財政部商務大臣吉姆·奧尼爾勳爵(JimO"Neill)。他不僅對新首相梅內閣單方面暫停中法英三方核電項目不滿，而且也反對新政府對待中方投資的態度。

出於對英國政府有可能終止中方在上述核電項目的投資的擔憂，奧尼爾對其身邊朋友表示，除非梅可以解釋為什麼希望自己留任，否則將在9月份辭職。

不滿政府對待中方態度

和訊網引述第一財經日報報導，為同中方發展良好關係，英國前財政大臣奧斯本在2015年請奧尼爾出山，擔任英國財政部商務大臣一職，並授權奧尼爾，可以在吸引中方投資方面享有隨意行事的特權。

奧尼爾曾任高盛首席經濟學家和高盛資產管理公司主席，並在任期間提出了“金磚四國”（包括巴西、俄羅斯、印度和中國）的概念，來形容世界領先的新興經濟體。

即便在其他金磚國家風光不再的情況下，奧尼爾仍然高度看好中國。在2015年上任前接受《第一財經日報》獨家專訪時，奧尼爾表示，關於金磚四國，儘管中國經濟在放緩，但是近10年，中國仍以超出他的預計速度增長。

此次英國政府換屆後，儘管奧斯本被撤職，英國新政府仍請奧尼爾留任。“他在考慮，為什麼新政府讓他留下來。”奧尼爾的一位朋友表示，奧尼爾正在觀察新政府在中國策略方面的改變。

當梅決定將欣克利角C核電項目暫停，“推遲到秋季再做決定”時，事前並沒有知會奧尼爾。

有消息稱，甚至英國財政部都不在梅提前通知的範圍之內。按照計劃，三方原計劃在7月29日舉行合同簽字儀式，而據法國媒體報導，梅在做出決定之前兩次知會了法國總統奧朗德，第一次是在前不久梅訪法期間，第二次是在宣布暫停之前，梅與奧朗德通了電話。不過法方政府也竟然沒有在第一次得到消息後通知法國電力集團(EDF)。因此EDF董事會在7月28日如期批准了欣克利角C核電站項目。

實際上，在消息宣布後，奧尼爾曾希望立即辭職，畢竟正是他在此前向中國確保可以“逐步進入”英國核電市場。但是由於他仍然負責在二十國集團(G20)會議上推廣他的抗擊“抗生素耐藥性”議題，奧尼爾決定暫時留下。

北部振興計劃何解?

奧尼爾是曼徹斯特人，在卡梅倫政府時代，他的另一項任務是推廣奧斯本的“北部振興計劃”。

北部振興計劃最早由奧斯本於2014年中在曼徹斯特提出。背景是英國北部地區自上世紀後半葉以來，經濟社會發展整體落後於大倫敦地區，奧斯本擬通過北部振興計劃，將英格蘭北部打造成與倫敦並駕齊驅的第二個經濟中心。

北部振興計劃大體上涉及以曼徹斯特、利物浦、利茲、紐卡斯爾等城市為核心的英格蘭北部11個地區。主要措施包括權力下放、行政體制改革、大力發展基礎設施建設、發展科研、優化產業升級等。奧尼爾也負責將此計劃推介給中國投資者們。

上一屆英國政府積極推行北部振興計劃。2015年9月中英財金對話期間，英商業大臣賈維德攜帶一份項目清單，率英格蘭北部地區政府官員和企業代表團，赴中國各省推介北部振興計劃，尋找合作夥伴和合作機會。

2015年10月習主席訪問英國期間，中英雙方發表《中英關於構建面向21世紀全球全面戰略夥伴關係的聯合宣言》，其中特別提及，雙方對圍繞彼此重大倡議，即中方“ 一帶一路 ”倡議和英方基礎設施升級投資計劃及“英格蘭北方經濟中心”，開展合作抱有濃厚興趣。不過，擔任內政大臣期間，梅曾批評北部振興計劃過於偏重發展某一區域。奧尼爾目前相信，中國投資者對於英國政府的政策已經感到迷惑了。

外交部發言人華春瑩 8月1日表示：“中方注意到英國政府臨時決定推遲就欣克利角核電項目作出最終決策。我願強調，該項目是中英法三方本著互利互惠、合作共贏精神達成的，一直得到英方和法方的大力支持。希望英方儘早作出決定，確保有關項目順利實施。”