央行：繼續實施穩健貨幣政策 完善人民幣匯率形成機制

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--8月2日至3日上午，2016年中國人民銀行分支行行長座談會召開。會議指出，進一步推進利率市場化改革；完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定；有效防范和化解金融風險隱患，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線；扎實推進金融市場基礎設施建設，全面提升金融服務與管理水平。

會議指出，下半年繼續實施穩健的貨幣政策，保持靈活適度，適時預調微調，增強政策的針對性和有效性。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性水平合理充裕，實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。改善和優化融資結構和信貸結構，降低社會融資成本。

會議指出，加大對重點領域、薄弱環節和民間投資的支持，推動金融精准扶貧工作。繼續深化金融體制改革，增強金融運行效率和服務實體經濟能力。進一步推進利率市場化改革。完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。有效防范和化解金融風險隱患，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。扎實推進金融市場基礎設施建設，全面提升金融服務與管理水平。

會議認為，今年以來，在錯綜復雜的國內外形勢下，人民銀行按照黨中央、國務院的統一部署，重點圍繞穩增長、推進供給側結構性改革、防范系統性風險，做好各項金融工作。

一是繼續實施穩健的貨幣政策，適時預調微調，增強針對性和有效性。普遍下調金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點，在全國范圍推廣常備借貸便利（SLF）操作，建立了公開市場每日操作常態化機制，綜合運用公開市場操作、中期借貸便利（MLF）、抵押補充貸款（PSL）等多種工具，提供不同期限流動性，保持銀行體系流動性合理充裕。按照“因城施策”的原則，完善區域性差別化住房信貸政策。制定金融支持工業穩增長調結構增效益的政策措施，支持鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能和脫困升級。實施金融精准扶貧政策。

二是強化宏觀審慎管理。進一步完善宏觀審慎政策框架，將差別准備金動態調整機制升級為宏觀審慎評估（MPA），引導貨幣信貸合理增長。將本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理擴大至全國。

三是大力推進金融改革開放。深入推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制，“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的中間價形成機制初步建立，人民幣對美元雙邊匯率彈性增強，對一籃子貨幣匯率基本穩定。穩步推進人民幣國際化，人民幣全球接受程度顯著提升。促進債券市場創新規范發展，穩妥推動綠色金融債券發行。推動落實開發性政策性金融機構改革方案。有序推進存款保險制度實施。研究編制“十三五”規劃綱要和現代金融體系規劃。繼續推進外匯管理改革，強化真實性合規性管理，促進貿易投資便利化，提高資本項目可兌換程度。充分發揮G20主席國領導力，深入參與全球經濟金融治理。

四是着力維護金融穩定。加強金融風險的監測分析，積極應對各類風險隱患。加強金融監管協調，牢牢守住了不發生系統性金融風險的底線。

五是進一步提高金融服務和管理水平。金融法制、統計研究、支付結算、貨幣發行、國庫經理、征信管理、反洗錢、金融消費權益保護等工作穩步推進。

六是認真落實全面從嚴治黨要求，扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實中央巡視反饋問題整改工作，人民銀行系統黨的建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和內部管理等各項工作繼續加強。