川普推出修訂後的稅改計畫 降低個人和企業所得稅
鉅亨網新聞中心 2016-08-09 11:20
(圖:AFP)
唐納德·川普周一發表演講,一方面意在將希拉蕊·柯林頓的經濟綱領貶低為老皇歷,另一方面也希望在一連串失策之後為自己的競選工作重振旗鼓。
「我們現在開始就美國的經濟復興進行一場偉大的全國對話,」川普在底特律經濟俱樂部發表演講稱。他在演講中敦促美國回到他「美國優先」的治理理念。
「底特律就是我的對手們失敗的經濟綱領的一個鮮活例子,」川普說。
這位總統候選人提議暫停新的機構監管。他還提議將美國家庭的育兒成本納入稅收抵扣。他女兒 Ivanka 上個月在共和黨全國大會的黃金時段演講中作出這個承諾。
稅改
川普宣布對謀求削減個人所得稅的計畫進行重大修改,最高稅率定為 33%。雖然這依然高於他最初提議的 25%,但比起現在最高 39.6% 的稅率仍有下調。
川普最初提議的三檔稅率(目前為7檔)分別為 10%、20% 和 25%,新的提議為12%、25% 和 33%,跟眾議長 Paul Ryan 領導的眾議院共和黨人在六月份的提議類似。川普承諾在稅收計畫上與 Ryan 等人合作,但他補充說,「我們將制定我們自己的政策組合」,在其他領域各有異議。
「對很多美國工人而言,他們的稅率將是零,」他說。
川普競選智囊、經濟學家 Stephen Moore 說,川普的稅改計畫,加上監管改革和國內能源產業促進計畫,將推動美國經濟成長率達到 4%。Moore 表示,這種速度的經濟成長將會彌補川普稅改計畫造成的稅收損失。有些分析人士認為川普的計畫會導致美國在 10 年內減少稅收近 10 兆美元,但 Moore 認為實際減少不到 2 兆美元。
與此同時,育兒成本抵稅計畫意味著新的開支項;Moore 說,這方面的成本一年大約 200 億美元。「這不是大問題。」
在企業方面,川普的稅改計畫將把企業所得稅稅率降至 15%,而目前的最高稅率為 35%。合伙企業成員、有限責任公司和其他所謂的「走賬實體」目前按照常規個人所得稅稅率對企業所得納稅,而川普的稅改計畫會讓他們的稅負顯著降低。
川普還將治理企業對海外收入遞延納稅的問題,但他也對此提出了更低的 10% 稅率。他說,這個低稅率會鼓勵企業將超過 2 兆美元海外盈利匯回國內,並終結「導致就業流失的企業倒置行為」。企業倒置是一種避稅手段,通過與海外企業合併,美國企業將納稅地址轉移到境外。
川普說,富人將繳納公允的稅負————這是民主黨人更常用的措辭,但他也表示,任何人的稅負都不應高到摧毀就業崗位或削弱美國競爭力。
「中低收入美國人民從中受益最大,」川普說。
不過,保守派 Tax Foundation 的聯邦項目主任 Kyle Pomerleau 說,川普削減個人所得稅、合伙企業所得稅的計畫,以及取消地產稅的計畫,意味著富人交稅更少了。
「他的說法和他的計畫並不符,」Pomerleau 表示。
川普提到,他打算消除一些讓華爾街投資者漁利的「特殊利益漏洞」。他提到,自己呼籲結束對附帶權益的特殊納稅待遇。附帶權益是支付給基金經理的投資利得部分。
一些分析人士說,川普的計畫可能會讓獲取附帶權益的合伙企業成員降低稅負。附帶權益目前按照資本利得納稅,意味著這部分收入最低稅率 23.8%。按照川普降低企業稅負的計畫,獲取附帶權益的合伙企業成員可適用 15% 的稅率。很多投資公司是按照合伙企業架構組建的。
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