陸降成本「國八條」出爐 力挺企業成本合理下降

MoneyDJ 新聞 2016-08-23  記者 新聞中心 報導

大陸國務院發布《降低實體經濟企業成本工作方案》，對今後一個時期展開降低實體經濟企業成本工作作出全面安排，從八個方面提出降低實體經濟企業成本的具體措施。方案中強調，要努力使大陸企業稅費負擔、融資成本、制度性交易成本、能源成本、物流成本得到合理和有效降低，人工成本上漲得到合理控制；3 年左右使實體經濟企業綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強，產業競爭力進一步提升。

《方案》中從八個方面提出了降低實體經濟企業成本的具體措施，一是合理降低企業稅費負擔，包括全面推開營改增試點，落實好研發費用加計扣除政策，免徵 18 項行政事業性收費，取消減免一批政府性基金等。二是有效降低企業融資成本，包括保持流動性合理充裕，並提高直接融資比重，降低貸款中間環節費用，擴大長期低成本資金規模，加大不良資產處置力道，穩妥推進民營銀行設立等。

三則是著力降低制度性交易成本，包括深化「放管服」改革，提高政府公共服務能力和水準，大幅壓減各類行政審批前置仲介服務事項，組織實施公平競爭審查制度，逐步實行全國統一的市場准入負面清單制度等。四是合理降低企業人工成本，包括階段性降低企業職工基本養老保險單位繳費比例，階段性降低失業保險費率，規範和階段性適當降低住房公積金繳存比例等。

五是進一步降低企業用能用地成本，包括加快推進能源領域改革，展開電力直接交易，實施輸配電價改革試點，完善土地供應制度等。六是較大幅度降低企業物流成本，包括大力發展運輸新業態，合理確定公路運輸收費標準，規範公路收費管理，規範機場、鐵路、港口碼頭經營性收費項目等。

七是提高企業資金周轉效率，包括對科技創新創業企業展開投貸聯動試點，鼓勵企業透過資產證券化、金融租賃方式活絡存量資源，清理規範工程建設領域保證金等。八是鼓勵和引導企業內部發展技術、管理和行銷模式創新，推廣應用先進技術，加強目標成本管理等。

《方案》中並提出將持續推進體制機制改革、推進創新活動、發揮「互聯網 +」作用、立足海內外市場、加強和改進管理、降低監管成本、改善公共服務、優化產業佈局、分行業降本增效等方面的配套措施，適時評估總結和推廣經驗，建立和完善降低實體經濟企業成本的長效機制。