陸環保稅草案：提減半徵收優惠、五項免稅情形

MoneyDJ 新聞 2016-08-29  記者 新聞中心 報導

新華社消息指出，大陸環境保護稅法草案今 (29) 日提請全國人大常委會審議，該草案明確提出為鼓勵企業透過採用先進技術減少污染物排放，納稅人排放應稅大氣污染物和水污染物的濃度值低於國家或地方規定的污染物排放標準 50% 者，將減半徵收環境保護稅。

除上述減半徵收優惠外，草案中還明確提出五項免稅情形，第一、為支持農業發展，對農業生產排放的應稅污染物免稅，但對農村環境威脅較大的規模化養殖不包含在其中；第二、在結構性減稅的大環境下，因現行稅制中車船稅、消費稅、車輛購置稅等已發揮出加強環境保護的調節作用，為避免進一步增加使用成本，草案提出對機動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應稅污染物免稅。

第三、對依法設立的城鎮污水集中處理、生活垃圾集中處理場所向環境達標排放的應稅污染物免稅，但對工業污水集中處理場所不予免稅；第四、為鼓勵固體廢物綜合利用，減少污染物排放，對納稅人符合國家或地方標準綜合利用的固體廢物免稅；第五、大陸國務院批準免稅的其他情形。

據了解，為解決現行排污費制度存在的執法性不足、行政干預較多、規範性缺乏等問題，大陸自 2011 年啟動環境保護費改稅及其立法工作。大陸財政部部長樓繼偉在對草案進行說明時表示，對於各方爭議較大的二氧化碳徵收環保稅問題，暫不納入徵收範圍。