遼寧售6700億國資股權救經濟 民資盼決策權

和訊網消息 近日，沈陽聯合產權交易所發布公告，決定向戰略投資者首批出售本鋼集團、華晨集團、交投集團等9戶企業股權，涉及總資產近6700億元。中信證券(600030,股吧)固收團隊認為，此舉意在引入民間資本，盤活資產。長期而言，破除體制機制方面的約束，賦予民間資本一定的決策權，或許才是明智之選。

據和訊網了解，從資產規模來看，此次可謂是一次大手筆試驗，九大集團均為100%國有控股，是遼寧最優質的家底，整合運作的空間巨大。

中信證券表示，國家發改委剛剛出台振興東北「三年方案」，遼寧就推出出售股權計劃，並明確由省國資委、省社保基金理事會執行辦理，體現了當地政府的誠意和決心。

現實情況也逼迫遼寧不得不加快振興腳步，從上半年的數據看，遼寧省地區生產總值同比增速為-1%，民間投資降幅達60%，引高層關切。如同習近平總書記所指出的那樣，振興東北老工業基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，國家要加大支持力度，東北地區要增強內生發展活力和動力。

「這是一次市場倒逼的混改方案，有助於穩定投資者的信心」，中信證券固收團隊表示，近期「東北特鋼」債務接連違約，各方艱難博弈，甚囂塵上，導致部分投資者對遼寧望而卻步。

於是，遼寧省希望借助優質企業股權來增強社會資金的吸引力。上述九戶企業中，水資源集團負債率僅20%左右、華晨集團近三年稅後凈利潤達60億元以上。此外此次可出售轉讓的股權比例約為20%，且仍有上調空間。

中信證券固收團隊分析，遼寧混改會沿着「堅定投資者信心-引入民間資本-適當開放話語權」的路徑演進。短期來看，單純改變股本結構並不能必然達致激發活力的願望，投資者觀望心態仍濃。後期市場仍希望出台更具吸引力的舉措。

不過，更值得注意的是，有人擔心東北的人文環境、營商環境較差，東北的官本位思想、計劃思想濃厚，是長期的歷史積弊，這些軟環境的改變遠比上一些項目、給一些政策要艱難得多，真正要完成東北振興，還有些很艱苦的任務需要完成。