最高法新規擴大裁判文書公開范圍 三項措施保護當事人隱私

人民網(603000,股吧)北京8月30日電（記者 李婧）今天上午，最高法召開新聞發布會介紹中國裁判文書上網公開工作的情況。記者從會議上獲悉，中國裁判文書網已經成為全球最大的裁判文書公開平台。2016年7月25日最高人民法院審判委員會第1689次會議討論通過了修訂後的《最高人民法院關於人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》，新規進一步擴大了應當公開的裁判文書范圍，並明確了多項措施保護當事人隱私。

最高法審判委員會副部級專職委員劉學文在發布會上介紹，2013年7月1日，中國裁判文書網正式開通。同日，《最高人民法院裁判文書上網公布暫行辦法》生效實施。按照該辦法，除法律有特殊規定的以外，最高人民法院生效裁判文書全部在中國裁判文書網公布。同時，最高人民法院在該網站率先集中公布第一批裁判文書。2016年8月起，中國裁判文書網每日訪問量均超過2000萬次，單日最高訪問量高達5463萬次，且訪問量增長態勢明顯。截至本月16日，中國裁判文書網公開的裁判文書超過2000萬篇，網站訪問量突破20億次，用戶覆蓋全球190多個國家和地區，超過5億的訪問量來自海外，其中北美地區的訪問量超過1億。經過三年的不斷努力，中國裁判文書網已經成為全球最大的裁判文書公開平台。2016年7月25日最高人民法院審判委員會第1689次會議討論通過了修訂後的《最高人民法院關於人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》，新規定進一步擴大了應當公開的裁判文書范圍，並健全裁判文書公開工作機制。

劉學文表示，新規定詳細列舉了應當公開的裁判文書類型，包括各種判決書、裁定書、決定書、駁回申訴通知書，支付令，行政調解書、民事公益訴訟調解書，以及其他有中止、終結訴訟程序作用或者對當事人實體權益有影響、對當事人程序權益有重大影響的裁判文書。要求「涉及個人隱私」的裁判文書也應當在隱去「涉及個人隱私的內容」後上網公開。此外，已上訴、抗訴的一審裁判文書也納入公開范圍，同時與二審裁判文書建立有機關聯，以完整展現案件審理和裁判的全貌。

如何在公開的同時，保護當事人的個人隱私呢？最高人民法院審管辦主任李亮介紹，新的司法解釋三項措施來保護當事人的隱私：

首先，在司法解釋第四條明確列明了不上網公布裁判文書的情形，這里就包括了未成年人犯罪，以調解方式結案或者確認人民調解協議效力，離婚訴訟或者涉及未成年子女撫養、監護的裁判文書不上網公布。

第二個制度安排是采用隱名處理的方式，就是在公布裁判文書的同時，通過對特殊案件類型的當事人及訴訟代理人進行隱名處理來保護當事人的合法權益，這就包括婚姻家庭、繼承糾紛案件中的當事人及其法定代理人，未成年人及其法定代理人，刑事案件被害人及其法定代理人，附帶民事訴訟原告人及法定代理人，證人，鑒定人等通過隱名處理切實保護訴訟參與人的合法權益和正常的生產生活秩序。

第三個制度安排是通過刪除有關信息的方式，也就是說在公布裁判文書的同時，對文書當中的有關信息進行刪除來切實保障當事人的合法權益。這里包括了對自然人的通訊方式、家庭住址、具體財產信息、健康狀況等要刪去相關信息。對法人及其他組織，要刪去相關具體財產信息及商業秘密來保障其合法權益和正常的生產秩序。同時對家事、人格權益等糾紛當中涉及個人隱私的相關信息也要刪去相關內容後予以發布。

李亮介紹，如果承辦人、辦案法官在公布裁判文書後發現文書存在筆誤，按照有關法律規定以及本司法解釋的有關規定，應當單獨作出一份修正筆誤的裁定，在中國裁判文書網公開，並與原裁判文書形成關聯。已在互聯網公布的裁判文書與原本不一致或者技術處理不當的，人民法院應當及時撤回並在糾正後重新公布。

據悉，「修訂後的文書上網規定」自今年10月1日起施行。