杭州G-20公報草案 提及對全球鋼鐵過剩的擔憂

知情人士透露，杭州 G-20 領導人峰會期間，全球鋼鐵過剩問題成為熱點之一，會在 G20 公報中占有一席之地。

G-20 峰會公報將表明，中國受到批評的鋼鐵過剩問題如今仍是全球最大經濟體的關切，而這一問題在數月前於日本召開的 G-7 峰會上已得到各方討論。

以磋商保密為由要求匿名的兩位知情官員稱，G-20 公報的措辭並未最終確定，在正式公佈前可能會做調整。彭博看到了截至當地時間周六上午的公報草案副本。

「我們認識到，包括一些產業過剩產能在內的結構性問題，因全球經濟復甦疲弱和市場需求不振而進一步惡化，對貿易和就業者產生了不利影響，」峰會公報草案稱，「我們認識到，鋼鐵和其它產業存在的過剩產能是一個全球性問題，需要得到集體響應。」

杭州峰會公報將呼應 G-20 財長 7 月會議所表達的對全球成長前景的擔憂。當時的公報稱經濟成長依舊較預期疲弱且貿易和投資領域存在保護主義情緒。中國最近發現，在對英國和澳大利亞的潛在投資上陷入了困境。

需求還是供給？

中國已表示，鋼鐵是需求而非供給問題。中國財政部副部長朱光耀周五在杭州表示，削減產能過剩需要全球行動。他說，消減產能過剩方面少些指責多些合作有益於全球經濟；中國是全球主要經濟體中首個削減過剩產能的國家。

「對目前過剩的鋼鐵生產等一些具體的問題存在關切，」巴西財政部長 Henrique Meirelles 說，這一問題將在 G-20 峰會上成為討論的議題之一。Meirelles 認為，積聚了大量產能的中國處於這一問題的中心位置。

貿易摩擦

銷往全球各地的中國鋼材引發了該國與印度、歐洲及美國的貿易摩擦。美國國會議員要求歐巴馬總統在 G-20 峰會上向東道主提出這一問題。中國政府已下令要在 2020 年前關閉高達 1.50 億噸（約合 13%）的年產能。全球鋼材中約有一半為中國製造。

今年早些時候，包括美國在內的 25 國表示無法說服中國在應對鋼鐵產能過剩方面承擔更大的責任。美國共和黨總統提名人唐納德 · 川普 6 月在匹茲堡郊外發表演講時承諾，他若當選將確保「美國基礎設施用美國鋼材」。

G-20 公報草案還發出警告稱，金融市場波動給成長帶來下行風險，各成員國將動用一切可用的工具來促進本國經濟發展。草案稱，貨幣政策本身無法刺激均衡成長，為各國政府采取更多的財政措施打開又一個綠燈。

「關鍵工具」

公報草案說：「我們重申此前在匯率問題上的承諾，包括我們不會進行競爭性貶值，也不會出於競爭目的制定匯率目標。」

國際貨幣基金組織總裁拉加德 stine Lagarde se 周六在杭州舉行的工商界領導人會議上表示，今年可能會是全球金融危機結束以來增速最低的一年。

「雖然復甦還在繼續，但是速度不是很快，而且唯一的驅動力是各國央行正在使用的一個關鍵工具，也就是貨幣政策，」拉加德說，「2016 年將是增速再次低於 3.5% 的一年，2017 年可能也是如此。低得多。」

G-20 峰會公報草案亦簡短帶過英國脫離歐盟的決定，稱這項公投加大了全球經濟面臨的不確定性。

儘管如此，「二十國集團成員國已做好準備，將積極主動應對這項公投產生的潛在經濟和金融後果，」公報草案說，「將來，我們希望英國會成為歐盟的緊密伙伴。」