安邦智庫認為瓜達爾港應定位為消費型經濟門戶

本文由安邦咨詢授權和訊網智庫發布

日前，中巴經濟走廊重點項目之一的瓜達爾港自由區啟動儀式在巴基斯坦瓜達爾港市舉行。巴總理謝里夫、計劃和發展部部長伊克巴爾、港口航運部部長比贊久、俾路支省督、首席部長、總理國家安全顧問等政要以及中國駐巴大使孫衛東、中國和平發展基金會副秘書長季平等參加了啟動儀式，中巴兩國工程技術人員等100多人也參加了儀式。

自由區緊鄰瓜達爾港市，以港口為依托，重點發展商貿物流、加工貿易、倉儲和金融等產業。目前已有三家中資企業入駐園區，標志着自由區開發建設正式啟動。安邦智庫（ANBOUND）研究團隊曾在今年8月份，對「中巴經濟走廊」進行了為期10天的實地考察。

作為著名的地緣戰略專家，陳功表示，從戰略定位層面講，瓜達爾港應該建成巴基斯坦的特區。中國對瓜達爾港的需要是陸權意義上的戰略需要，因為南海以及印度在大洋航線的下方。而瓜達爾港的戰略鏈接更多是在於與阿富汗、新疆、哈薩克斯坦等中亞和新疆內陸地區的聯系。有了這個戰略認識，瓜達爾港的建設就並非簡單的港口新城建設，而是與巴基斯坦整體的經濟腹地建設息息相關，某種意義而言，瓜達爾港是一個巴基斯坦的經濟門戶。

遺憾的是，瓜達爾的產業現狀和產業規劃，難以發揮經濟門戶的作用。根據規劃，工業園區的產業由三大板塊組成，一是重工業，包括鋼鐵制造、新材料、汽車組裝、礦產加工等；二是加工業，包括紡織服裝、食品制造、海產品加工以及農產品(000061,股吧)加工；三是石化產業，主要包括石油、天然氣和煉化。在瓜達爾，除了已建成的港口外，其余設施可謂「一窮二白」，工業基礎幾乎為零。要想在這樣一個地方實現宏大的構想，困難重重。

現實的做法是，瓜達爾港應從生產型港口城市，轉型為消費性港口城市，以此來凝聚資本、凝聚技術、凝聚消費、凝聚經濟價值。一個生產性的港口，可以創造一定的經濟價值，但無法實現其他的目的；而只有消費性的港口城市，才能實現這一切。

我們建議，瓜達爾港除重點建設石化設施之外，其他應以消費設施的建設為主，形成一個巴基斯坦特區。只有如此，才能輻射拉動巴基斯坦腹地以及中亞、南亞地區，真正發揮瓜達爾港經濟門戶的作用。