8日晚間影響股市的重要財經要聞

股轉系統：進入創新層的掛牌公司應設立董秘

9月8日消息，為了規范掛牌公司董事會秘書的任職及資格管理，根據《全國中小企業股份轉讓系統業務規則（試行）》、《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司分層管理辦法（試行）》（以下簡稱《分層管理辦法》）等有關規定，股轉系統制定了《掛牌公司董事會秘書任職及資格管理辦法（試行）》，現予以發布。

進入創新層的掛牌公司應當按照《分層管理辦法》和《董秘管理辦法》的規定，設立董事會秘書。董事會秘書應當在規定時間內取得資格證書，董事會秘書資格考試相關安排將另行通知。

發改委主任徐紹史赴福建開展專題調研

據發改委9月8日消息，9月6日-7日，國家發展改革委黨組書記、主任徐紹史帶隊赴福建省福州市、廈門市圍繞「一帶一路」建設、國際產能合作、大眾創業萬眾創新、民營經濟發展開展專題調研。福建省委書記尤權，省委副書記、省長於偉國會見調研組一行，福建省委常委、常務副省長張志南參加調研和座談。

徐紹史主任在廈門市實地調研了太古飛機維修基地、美亞柏科(300188,股吧)等企業，召開「一帶一路」建設、國際產能合作、雙創、民營經濟專題座談會，與海投集團、雲創智谷等7家企業負責人和廈門市政府及市金融辦負責同志，進行了座談交流。在福州市赴平潭綜合實驗區實地調研了平潭台灣創業園，了解平潭的雙創、民間投資、兩岸投資合作等情況，並召開企業座談會，聽取華映光電、平潭新思路跨境交易中心等6家企業負責人的意見建議。

保監會發布保險資金參與滬港通試點的監管口徑

據保監會9月8日消息，近日，中國保監會發布《關於保險資金參與滬港通試點的監管口徑》（以下簡稱《監管口徑》），標志着保險資金可參與滬港通試點業務。

《監管口徑》要求保險機構投資港股通股票應當遵循審慎和安全原則，加強內控管理，建立健全相關制度，配備專業人員，有效防范市場風險和投資風險。主要內容包括：一是明確保險機構直接開展滬港通股票投資應當具備股票投資能力，不具備股票投資能力的保險機構應委托符合條件的投資管理人開展運作；二是明確保險資產管理機構發起設立的組合類保險資產管理產品,可以投資港股通試點股票；三是明確保險機構應當將投資港股通股票的賬面余額納入權益類資產計算，並明確了保險資產管理機構發起組合類保險資產管理產品投資滬港通股票時，在賬戶開立、投資交易、清算核算等環節的要求。

2007年和2014年，保監會先後發布《保險資金境外投資管理暫行辦法》及《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細則》，允許保險機構投資香港股票及其他發達市場權益類資產。此次允許保險資金參與滬港通試點，進一步增加了保險資金參與香港股票市場的投資方式，一是有利於保險機構更為靈活地選擇投資標的，緩解資產配置壓力，二是有利於保險機構借助境內和境外兩個市場，優化資產配置結構，防范和化解投資風險；三是有利於保險機構提升投資收益，服務保險主業發展。

惡意編造傳播上海「房產新政」謠言7名房產中介被刑拘

上海市政府新聞辦公室官方微博8日晚間發布消息稱，為提升個人房產銷售業績，一些房產中介人員故意在網絡上編造、傳播「9月起本市將實行購房信貸新政」的謠言，造成本市房地產市場不穩定。9月6日晚，經上海市公安局組織力量偵查，7名惡意編造、傳播相關謠言的涉案人員被一舉抓獲，現已被依法刑事拘留。

證監會：兩公司並購重組獲通過

證監會網站9月8日晚公告，正泰電器(601877,股吧)發行股份購買資產獲有條件通過、遠方光電(300306,股吧)發行股份購買資產獲無條件通過。

證監會：奧維通信(002231,股吧)等3公司重組14日上會

證監會上市公司並購重組審核委員會定於2016年9月14日上午9:00召開2016年第67次並購重組委工作會議，審核山東南山鋁業(600219,股吧)股份有限公司、西安啟源機電裝備股份有限公司、奧維通信股份有限公司等3公司發行股份購買資產事項。

徐紹史：更加有力、有序、有效推動一帶一路建設

發改委網站8日消息，2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先後提出共建「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的重大倡議，得到國際社會高度關注。三年過去了，「一帶一路」建設從無到有，由點及面，進展和成果超出預期。近日，中央電視台《焦點訪談》欄目組就此專訪了推進「一帶一路」建設工作領導小組辦公室主任、國家發展改革委主任徐紹史。

徐紹史指出「一帶一路」重大倡議，實際上是在世界經濟低迷情況下促進世界經濟振興的一個重大倡議，同時它又是構建合作共贏新型國際關系的中國擔當。徐紹史表示，在今後推進「一帶一路」工作中，各地方各部門要進一步學習領會總書記明確提出的8個切實推進：切實推進思想統一，切實推進規劃落實，切實推進統籌協調，切實推進關鍵項目落地，切實推進金融創新，切實推進民心相通，切實推進輿論宣傳，切實推進安全保障。領導小組辦公室將按照總書記講話的精神更加有力、有序、有效推動「一帶一路」的建設。

財政部取消5家新能源車企中央財政補貼資格

據財政部網站消息，針對個別企業受利益驅動，違反相關法律法規騙取和違規謀取財政補貼行為，財政部於2016年初組織力量，對90家主要的新能源汽車生產企業進行了專項檢查，共涉及2013-2015年已獲得和已申報中央財政補助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運營狀態。檢查發現，一些企業違反相關法律法規涉嫌騙取財政補貼，部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼，不少車輛領取補貼後閒置。

財政部對5個典型案例予以公開曝光。

（一）蘇州吉姆西客車制造有限公司通過編造虛假材料采購、車輛生產銷售等原始憑證和記錄，上傳虛假合格證，違規辦理機動車行駛證的方式，虛構新能源汽車生產銷售業務，虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財政補助資金26156萬元。

（二）金龍聯合汽車工業（蘇州）有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有1683輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金51921萬元。

（三）深圳市五洲龍汽車有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有154輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金5574萬元。

（四）奇瑞萬達貴州客車股份有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有327輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金9810萬元。

（五）河南少林客車股份有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有252輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金7560萬元。

對上述5個典型案例的處理結果是：對惡意騙補情節最嚴重的蘇州吉姆西客車制造有限公司，取消其中央財政補貼資格，2015年生產的全部車輛中央財政不予補助，追回2015年度預撥的全部中央財政補助資金，同時，由工業和信息化部取消其整車生產資質。對金龍聯合汽車工業（蘇州）有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、河南少林客車股份有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司等4家企業，追回2015年度2416輛違規上牌車輛獲取的中央財政補助預撥資金，並依據《財政違法行為處罰處分條例》有關規定，按問題金額50%處以罰款。同時，自2016年起取消上述4家企業中央財政補貼資格。工業和信息化部將其問題車型從《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》予以剔除。對上述4家企業2015年生產銷售的其他新能源汽車，由當地監管部門逐一嚴格審核後重新申報，確無問題的車輛可按原政策中央財政繼續予以補助。上述4家企業何時恢復執行中央財政補貼政策，視地方政府和企業整改情況而定。屆時由財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委共同核查驗收，驗收合格報國務院批准後方可恢復執行財政補貼政策，但不恢復預撥財政補貼資金資格。

劉士余調研山東區域性股權市場建設郭樹清會見

據大眾日報報道，9月7日下午,山東省委副書記、省長郭樹清在濟南會見了中國證監會主席劉士余一行。客人此行主要是調研山東省區域性股權市場建設發展情況。山東副省長張務鋒,省政府秘書長王華參加會見。

華林證券：員工代客炒股虧1500萬與事實嚴重不符

華林證券8日公布，2016年9月7日，媒體報道的新聞「華林證券員工坑慘老同學代客炒股虧掉1500萬」，所載內容與事實嚴重不符。

經初步了解，客戶與公司進行的是正常證券經紀代理買賣業務。截至目前，客戶在公司開立的股票證券賬戶累計實際虧損約160萬。具體情況，公司將進一步核查。

公司現鄭重聲明：1、公司將依法追究向媒體提供不實材料人的法律責任；2、發布或轉載該不實報道的媒體，應及時撤回該報道並消除不良影響。若該不實報道對公司造成負面影響，公司保留追究其法律責任的權利。

天津明年買新能源車補貼下降國補降20%

據天津發布微博9月8日消息，《天津市推廣應用新能源汽車地方補助管理暫行辦法》日前正式發布，這意味着明年買新能源車，將多花錢。今年購買新能源車可拿到國家補貼4.5萬元，天津市補貼也是4.5萬元，一共補貼9萬元。而明年國家補貼退20%，變為3.6萬元，天津補貼變成70%，補貼減少至6.12萬元。

上期所8月處理95起異常交易行為

上海期貨交易所9月8日發布消息稱，8月份上期所共對5起造成價格異常波動的交易行為進行排查，對其中1起涉嫌違規交易的行為進行立案調查。

此外，上期所8月份共處理異常交易行為95起，其中，自成交超限40起，頻繁報撤單超限49起，大額報撤單超限5起，實際控制關系賬戶組合並持倉超限1起。上期所對其中達到異常交易處理標准的7名客戶進行了全市場通告並采取了限制開倉的監管措施。

上期所相關負責人表示，將根據有關法規持續對違法違規行為進行查處，切實強化風險防范，加強一線監管，規范期貨交易行為，保障期貨市場參與者的合法權益。

央行：二季度移動支付業務增長明顯

央行9月8日發布2016年第二季度支付體系運行總體情況。統計數據顯示，社會資金交易規模持續擴大，全國支付體系平穩運行，支付業務量穩步增長。

第二季度，全國共辦理非現金支付業務278.89億筆，金額940.26萬億元,同比分別增長21.23%和10.26%。呈現出票據業務持續下降，電子商業匯票系統貼現、轉貼現業務增長較快，銀行卡信貸規模繼續增長，移動支付業務增長明顯等特點。

第二季度，銀行業金融機構共處理電子支付業務323.22億筆，金額570.95萬億元。其中，網上支付業務110.27億筆，金額474.04萬億元，同比分別增長6.05%和2.11%；電話支付業務0.47億筆，金額2.94萬億元，筆數同比減少54.24%，金額同比增長3.12%；移動支付業務61.37億筆，金額29.32萬億元，同比分別增長168.46%和10.20%。

8月我國進出口總值2.2萬億元同比增7.9%

據海關總署8日消息，海關統計顯示，8月份，我國進出口總值2.2萬億元，比去年同期增長7.9%。其中，出口1.27萬億元，增長5.9%；進口9250億元，增長10.8%；貿易順差3460億元，收窄5.1%。

今年前8個月，我國進出口總值15.37萬億元人民幣，比去年同期下降1.8%。其中，出口8.84萬億元，下降1%；進口6.53萬億元，下降2.9%；貿易順差2.31萬億元，擴大5%。

分析稱，8月份我國進出口總值增長7.9%，遠超預期；出口增長5.9%，也好於市場預期，為連續6個月增長。8月，中國外貿出口先導指數為34.7，較上月回升0.9，表明四季度出口壓力有望減輕。

前8個月，我國外貿進出口主要呈現以下特點：

一、一般貿易進出口增長，比重有所提升。前8個月，我國一般貿易進出口8.66萬億元，增長0.6%，占我外貿總值的56.4%，較去年同期提升1.4個百分點。其中出口4.91萬億元，增長1.3%，占出口總值的55.6%；進口3.75萬億元，下降0.3%，占進口總值的57.5%；一般貿易項下順差1.16萬億元，擴大6.8%。同期，我國加工貿易進出口4.47萬億元，下降7.8%，占我外貿總值的29.1%，比去年同期回落1.9個百分點。其中出口2.88萬億元，下降6.8%，占出口總值的32.6%；進口1.59萬億元，下降9.5%，占進口總值的24.3%；加工貿易項下順差1.29萬億元，收窄3.3%。

此外，我國以海關特殊監管方式進出口1.64萬億元，下降1.5%，占我外貿總值的10.6%。其中出口5769.8億元，下降3.5%，占出口總值的6.5%；進口1.06萬億元，下降0.3%，占進口總值的16.2%。

二、對歐盟、日本等貿易伙伴進出口增長，對美國、東盟等進出口下降。前8個月，歐盟為我國第一大貿易伙伴，中歐貿易總值2.35萬億元，增長3.5%，占我外貿總值的15.3%。其中，我對歐盟出口1.45萬億元，增長2.8%；自歐盟進口8975.7億元，增長4.6%；對歐貿易順差5528.5億元，與去年同期持平。美國為我國第二大貿易伙伴，中美貿易總值為2.14萬億元，下降3.2%，占我外貿總值的13.9%。其中，我對美國出口1.59萬億元，下降1.7%；自美國進口5469.4億元，下降7.4%；對美貿易順差1.04萬億元，擴大1.6%。

前8個月，東盟為我國第三大貿易伙伴，與東盟貿易總值為1.86萬億元，下降1.1%，占我外貿總值的12.1%。其中，我對東盟出口1.08萬億元，下降1.3%；自東盟進口7733.8億元，下降0.9%；對東盟貿易順差3093.8億元，收窄2.3%。日本為我國第五大貿易伙伴，中日貿易總值為1.14萬億元，增長2.7%，占我外貿總值的7.4%。其中，對日本出口5429.8億元，增長0.9%；自日本進口5998.2億元，增長4.3%；對日貿易逆差568.4億元，擴大53.8%。

三、民營企業進出口增長，比重提升。前8個月，民營企業進出口5.94萬億元，增長4.8%，占我外貿總值的38.6%，較去年同期提升2.4個百分點。其中，出口4.12萬億元，增長3.3%，占出口總值的46.6%；進口1.82萬億元，增長8.4%，占進口總值的27.8%。同期，外商投資企業進出口6.98萬億元，下降4.3%，占我外貿總值的45.4%。其中，出口3.79萬億元，下降4.2%，占出口總值的42.9%；進口3.19萬億元，下降4.5%，占進口總值的48.8%。

此外，國有企業進出口2.38萬億元，下降10.2%，占我外貿總值的15.5%。其中，出口9156.4億元，下降6.1%，占出口總值的10.4%；進口1.47萬億元，下降12.7%，占進口總值的22.5%。

四、機電產品出口下降，紡織品等部分傳統勞動密集型產品出口增長。前8個月，我國機電產品出口5.02萬億元，下降1.3%，占出口總值的56.8%。其中，電器及電子產品出口2.23萬億元，增長0.5%；機械設備1.46萬億元，下降0.6%。同期，服裝出口6850.8億元，下降0.3%；紡織品4650.1億元，增長5.2%；鞋類2079.7億元，下降6.3%；家具2055.5億元，下降3.2%；塑料制品1555.6億元，增長4.2%；箱包1083.5億元，下降4.8%；玩具665.2億元，增長14.2%；上述7大類勞動密集型產品合計出口1.89萬億元，增長0.5%，占出口總值的21.4%。此外，肥料出口1801萬噸，減少19.1%；鋼材7635萬噸，增加6.3%；汽車49萬輛，減少2.5%。

五、鐵礦砂、原油和銅等主要大宗商品進口量增加，主要進口商品價格普遍下跌。前8個月，我國進口鐵礦砂6.7億噸，增加9.3%，進口均價為每噸343.5元，下跌11%；原油2.5億噸，增加13.5%，進口均價為每噸1899.9元，下跌27.7%；煤1.56億噸，增加12.4%，進口均價為每噸320.2元，下跌16.4%；成品油1956.5萬噸，減少4.5%，進口均價為每噸2500.1元，下跌18.7%；初級形狀的塑料1653.3萬噸，減少4.7%，進口均價為每噸1.04萬元，下跌3.8%；鋼材870萬噸，減少0.2%，進口均價為每噸6517.7元，下跌8%；未鍛軋銅及銅材345萬噸，增加17.4%，進口均價為每噸3.39萬元，下跌13.2%。此外，機電產品進口3.17萬億元，增長0.3%；其中汽車67萬輛，減少6%。

六、中國外貿出口先導指數回升。8月，中國外貿出口先導指數為34.7，較上月回升0.9，表明四季度出口壓力有望減輕。其中，根據網絡問卷調查數據顯示，當月，我國出口經理人指數為38.7，回升1.8；新增出口訂單指數、經理人信心指數回升2.1、2.1至38.4、44.5，企業綜合成本指數回落0.1至27.9。

工信部官員：正制定動力電池指導性文件

9月6日，在電池產業聯盟主辦的「動力·儲能電池前沿技術和應用」論壇上，從工信部裝備工業司汽車處處長陳春梅處獲悉，目前工信部正在加快起草和編制《促進汽車動力電池產業發展的指導意見》，有望在年內公布。同時，已經進入最後打磨階段的動力電池技術路線圖也有望在近兩月發布。

據21世紀經濟報道9月8日消息，陳春梅表示，《指導意見》明確了動力電池產業2020年到2025年的主要發展目標，也提出了促進產業發展的重點任務和保障措施。「2020年的目標現在已經很明確了，2025的目標是：要進一步加快研發和生產新體系的電池，推動新體系電池的產業化。」

陳春梅介紹，《指導意見》將會在加快國家動力電池創新中心建設、加強鋰電池的升級和新體系電池的研發、推動產業鏈的協同發展、加強產品安全的質量檢查、完善管理業務體系等方面制定進一步的任務與措施。

除《指導意見》，陳春梅透露，動力電池的技術路線圖現在已經在做最後的文件打磨工作，並有望在近兩個月發布。

此外，陳春梅介紹，正在加快出台動力電池回收再利用的實施辦法，會明確各方的責任，提出生產者責任延伸制度。另外會加強動力電池產品資源管理系統建設，現在正在制定新能源電池回收利用的試點方案，下一步將組織開展在一些重點的地區、一些可以回收利用的領域，做一些試點工作。

乘聯會：8月廣義乘用車銷量同比增24.5%

9月8日從中國乘聯會獲悉，中國8月份廣義乘用車銷量180萬輛，同比增長24.5%；中國1-8月份廣義乘用車銷量1420萬輛，同比增長12.7%。

任澤平：外部最大不確定性來自美聯儲內部來自匯率和房市

央行9月7日公布數據顯示，8月外匯儲備環比下降158.9億美元至31851.7億美元，連降兩月，再創2011年12月以來新低，前值為32010.57億美元。此外，以國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）計算，中國8月末外匯儲備22843.5億SDR，前值22973.31億SDR。

對此，方正證券(601901,股吧)首席經濟學家任澤平點評稱，人民幣匯率後面可能小幅貶值，但失控可能性不大。任澤平預計，貨幣政策短期中性，財政上位，將繼續發力ppp。下面是其點評內容：

1）核心觀點：季節性和美國加息預期導致8月份外儲下降。未來外儲預期維持小幅波動，但仍要警惕個別月份因美國加息預期變化帶來外儲的階段性下降加快。以房價衡量的人民幣匯率存在一定高估，疊加美加息預期，人民幣匯率後面可能小幅貶值，但失控可能性不大。貨幣政策短期中性，財政上位，發力ppp。

2）季節性和美國加息預期增加帶來了外儲下降加快。8月份是外占及外儲的季節性淡季，海外分紅和暑期出境旅游的增加均給外占及外儲一些負面壓力。8月份以來，美聯儲對加息的態度開始轉鷹，加劇了資本外流。從SDR口徑的外儲來看，8月末外匯儲備比前值下降129.8億SDR，降幅約為0.5%，這一降幅和美元口徑外儲8月環比降幅相仿，因此匯率波動對外儲的影響可能甚微。

3）未來外儲預計維持小幅波動，但要警惕美國加息預期變化帶來外儲的階段性下降加快。外儲數據的中期波動與國內經濟增長和資產回報率更加相關。從8月的同比數據來看，外儲同比增速為-10.4%，比7月的-12.3%繼續收窄，在同比意義下外匯儲備仍然保持穩定。

4）人民幣匯率後面可能小幅貶值，但失控可能性不大。目前人民幣匯率仍在可控區間。原因有四：一、去年人民幣的大幅貶值因人民幣匯改和人民幣高估的雙重因素推動，今年這兩個因素有所緩解；二、目前NDF顯示的人民幣貶值幅度預期是2.4%，大體平穩且比去年同期下降；三、今年歐元區的風險可能增加人民幣資產的吸引力；四、美國第二次加息將比第一次加息對匯率的沖擊邊際下降。

5）貨幣政策短期中性，財政上位，發力ppp。當前貨幣政策將繼續保持中性，制約因素來自房價地價大漲、美聯儲加息預期、四季度通脹反彈。在貨幣中性背景下，財政政策上位，發力ppp。ppp存在三大大超預期：政策超預期、落地超預期、公司業績超預期。

6）未來外部最大的不確定性來自美聯儲加息，內部來自匯率和房市。美國加息和美元走強可能引發國際資本回流美國本土，並增加其他匯率的貶值壓力。以房地產資產價格衡量的人民幣匯率存在一定高估，這可能跟2014～2015年貨幣寬松周期下人民幣因種種原因保持世界第二大強勢貨幣有關。

工信部公布再生鉛行業規范條件征求意見稿

據工信部網站8日消息，為規范、引導再生鉛行業健康發展，工業和信息化部對《再生鉛行業准入條件》進行了修訂，形成了《再生鉛行業規范條件（征求意見稿）》，現公開征求社會各界意見。

意見稿對再生鉛准入企業的項目建設條件和企業布局、生產規模、質量、工藝和裝備、能源消耗及資源綜合利用、環境保護、安全生產與職業衛生、規范管理等方面做出了規定。

發改委發布《國家級新區發展報告2016》

據發改委網站8日消息，近日，國家發展改革委正式發布《國家級新區發展報告2016》。

報告系統回顧了「十二五」時期國家級新區設立發展的總體情況，全面梳理了2015年新區經濟社會發展的主要進展，提出了「十三五」時期各國家級新區承擔的新使命、新任務、新要求，明確了2016年國家級新區建設的重點任務。報告提出，「十二五」時期，國家級新區經濟發展總體實力持續增強，空間布局更趨優化、全方位開放格局加快形成，生態環境逐步改善，城鄉居民生活水平明顯提升，對各區域穩增長、調結構、促改革做出了積極貢獻；「十三五」時期，國家級新區要引領經濟發展新常態，着力踐行新發展理念，努力成為區域經濟發展新引擎新示范，打造支撐引領經濟增長的新引擎、體制機制創新試驗田、全方位開放格局新高地、城鄉區域協調發展的新樣板、生態文明建設示范區。2016年，各國家級新區要統籌規劃、建設、管理三大環節，帶動經濟結構轉型升級；統籌改革、科技、文化三大動力，增強創新驅動發展能力；統籌生產、生活、生態三大布局，促進新型城鎮化建設；深化體制機制創新，探索形成新區發展新模式，切實發揮好引領示范作用。

為加強對國家級新區建設發展的統籌指導，自2015年起，國家發展改革委牽頭建立國家級新區年度報告發布機制，今年是第二年公開全面發布國家級新區年度建設發展總體情況。與2015報告相比，2016年報告更加突出展示了各國家級新區在體制機制創新方面的具體實踐，並專門介紹了一批各國家級新區建設發展與改革創新方面的典型案例。報告由中國計劃出版社出版並公開發行。

下一步，國家發展改革委將繼續加強對國家級新區建設發展的統籌協調和宏觀指導，着力增強制度供給，大力激發新區內在發展動力，支持新區深入推進體制機制創新，努力發揮國家級新區發展新引擎、創新新示范的積極作用。

十三五國土資源科技創新工作五大重點確定

9月6日，為期兩天的全國國土資源系統科技創新大會圓滿落幕。會議要求，全國國土資源科技工作者要按照國土資源科技創新的部署要求，進一步增強大局意識和責任意識，努力提升科技管理的組織化和科學化水平，確保科技創新各項目標任務落到實處。

據中國礦業報8日報道，本次大會確立了「十三五」期間國土資源五大科技創新重點工作任務。

一是凝心聚力加快推進「三深」重大項目落實。抓緊推動地球深部探測研究計劃國家重大科技專項立項，完善推進深地探測研究協調機制，從戰略高度謀劃深地探測重大項目，統籌考慮構建深地探測國家實驗室；積極組織實施好深海關鍵技術與裝備重點研發專項和有關海域天然氣水合物勘查試采項目，積極參與海洋科技國家實驗室建設，建強海底礦產資源勘查功能實驗室；加強深空對地觀測和應用系統建設，努力構建全覆蓋、全天候、全要素、全量化的國土空間觀測平台。

二是大力加強土地科技創新和自然資源綜合管理研究。要加強土地工程技術創新，組織申報國家重點研發計劃項目，組建新型土地科技創新機構，打造土地科技創新平台與基地，形成一批服務國家目標、突破重點領域、引領行業發展的重大科技創新成果。要加強自然資源綜合評價與管理研究，進一步加強自然資源調查、評價、規劃、監管的共性關鍵技術攻關和管理制度變革研究。

三是努力做好國土資源科技成果轉化工作。要強化科技成果轉化責任，制定科技成果轉化管理具體措施，自主采用科技成果轉化方式，合理使用科技成果轉化收入，加強科技成果轉化績效激勵，依法保護科技人員的正當權益。

四是持續推進國土資源標准化建設。要充分發揮標准在推進工作、強化監管、創新管理等方面的重要作用，用標准來規范工作行為，維護行業秩序，用標准來規范內部管理，提升管理水平。要建立新型國土資源標准體系，進一步優化國土資源領域國家、行業及地方標准體系結構。

五是扎實開展國土資源科普工作。要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，進一步建強已有國土資源科普基地，再建一批新型科普基地，做精重大主題科普活動；加大普及及傳播國土資源知識的力度，增強公眾資源憂患意識和地質災害防治能力。同時，加快科普人才培養，着力培養一批現代高端科普人才。

上海國資委：未來五年全面完成市管企業公司制改革

上海市政府副秘書長，市國資委黨委書記、主任金興明日前在接受《解放日報》采訪時表示，未來五年的上海國資國企改革，首先是要着力服務國家戰略和城市經濟社會發展。上海將全面完成市管企業公司制改革，加快企業集團整體上市和核心資產上市，確保整體上市企業占競爭類企業總量40%以上，「十三五」末力爭超過50%。今年要在實現金融企業國資統一監管的基礎上，探索「實體經濟（產業）+虛擬經濟（金融）+技術經濟（互聯網）」新模式，實現產融結合。

據中國證券網8日消息，金興明介紹，上海將充分發揮證券、債券、產權等多層次資本市場作用，放大國資流動平台功能，用好市值管理、「ETF」等創新工具促進國資合理流動。探索建立長中期激勵約束機制，實施市場化選聘和管理企業經營者改革，進一步激發創新動力(310328,基金吧)和發展活力。

產業布局上，上海國資國企將聚焦價值鏈高端，提高國資在戰略性新興產業等重點領域的集中度；產品布局上，將適應需求結構變化，應用新技術新工藝新材料提高產品質量和附加值；空間布局上，將面向兩個市場、用好兩種資源，形成開放性市場化聯合重組的協同效應，確保到2020年國資在戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、基礎設施與民生保障等四大關鍵領域的集中度達到85%。

此外，今年上海將全面落實219個創新發展、重組整合、清理退出「三個一批」項目。到「十三五」末，上海將力爭形成一批在國家產業發展關鍵領域、掌握核心關鍵技術的自主創新企業；建成一批體現國際先進水平、具有自主知識產權的創新工程和創新項目；集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野和創新能力的領軍人才。

金興明還表示，上海將推動國資管理創新，踐行資本監管服務企業宗旨，包括依法履行出資人職責，重點落實「兩張清單」、做到「四個管好」。兩張清單，即落實執行權力和責任清單、事中事後監管清單，實現標准化流程、透明化運作、協同化辦理。四個管好，即管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。