香港資本圈擺下「擂台陣」 證監會港交所不接招

和訊網消息 9 月 7 日香港上市公司商會就上市架構改革建議召開論壇，擺下「擂台陣」，但受邀的香港證監會和港交所並未派人出席，沒有接招，使得這次會議成了一場批評大會。

這件事的緣起是 6 月 17 日香港證監會拋出一份改革上市監管流程的咨詢文件，建議聯交所成立兩個新的委員會來決定有爭議的上市個案。目的是為了加速，簡化，透明化上市監管決策，並邀請業界提意見。

這份引發爭議的咨詢文件，核心建議是改變港股上市審批架構，在現有的港交所上市科和 28 人組成的上市委員會之上，增設「上市政策委員會」和「上市監管委員會」。其中負責處理具有爭議性企業上市申請的將是上市監管委員會，6 個成員一半來自證監會，還有 2 人則是證監會有權否決委任的上市委員會正、副主席，被業界批評完全由證監會主導，令現有上市委員會權力被大幅削減。

另一個上市政策委員會，則將為現港交所上市科行政人員進行工作評估，並以此作為相關人員薪酬的參考指標。業界意見認為，這一安排等於將上市科獨立出來，不再為港交所的工作目標（即吸引更多企業來港上市）服務，而是從企業申請上市的一開始就貫徹證監會的思路。

據彭博此前報道，香港證券及期貨事務監察委員會和香港交易所已經公開表示，他們正在合作研究審核 IPO 的新機制，券商和立法委員稱相關提案將讓權力向證監會轉移。港交所稱，新方案未咨詢上市委員會的意見；該委員會成員由交易任命，負責審批 IPO。據一位接近上市委員會的人士透露，這一改革幾乎完全是由香港證監會推動的。

令香港證監會始料未及的是，業界人士普遍反彈，齊齊發聲，認為此舉若出，意味着香港上市規則由現行的「以表現為基礎的披露制」將更改至「以政策走向為本的審批制」，絕對是監管制度的倒退。高調反對上市架構改革建議的香港上市公司商會遂於 9 月 7 日召開論壇，並邀請港交所、香港證監會及其他市場組織代表參加辯論。

港交所行政總裁李小加此前表態說，本來想去但擔心去了也未必能真正交流，他會和證監會協商，「去就一起去」。最終兩方都未出席論壇。

港交所行政總裁李小加

香港上市公司商會主席梁伯韜等人在論壇上力數上市監管架構改革咨詢的罪狀，質疑可能因改革而遭削權的上市委員會逆來順受。梁伯韜表示，這次上市監管咨詢文件中的改善建議，不是微調，而是顛覆性的改變，將大大削弱上市委員會的權力，是要「革上市委員會的命」。與會人士認為應該延長咨詢期甚至擱置咨詢。據香港信報報道，市場盛傳香港金融界醞釀 9 月 11 日游行抗議。

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