理性積極地面對地緣政治挑戰
鉅亨網新聞中心
全國“兩會”期間,外交部長楊潔篪表示,最近的朝鮮半島上出現的事件是我們所不愿意看到的,中國政府已經明確地表明了自己的立場。只要各方抱著誠意,共同努力,半島的形勢是可以緩和下來的。半島穩,大家受益;半島亂,大家受損。
的確,中國作為一個新興經濟體,并不想通過西方經常用來解決國際問題的經濟制裁和軍事方法來解決問題,因為這不僅無助于問題解決,更加會令問題復雜化。中國也在努力尋找其他的方式來解決問題。除了六方會談機制以外,中國亦應該更為主動和積極地促使問題解決。更為重要的是,中國的作用是其他任何國家不能代替的。
由此問題引出了一個中國外交中至關重要的問題,那就是中國面臨的地緣政治挑戰可能大于全球外交挑戰,而中國更好更主動地應對這些地緣外交挑戰將會令中國外交更加成熟,也能更好地鞏固中國的國家利益。就像鄭永年教授所提出的,美國已經意識到反恐是個長期的任務,不可能在短時期內有個結果,美國不能因為非傳統安全而忽視傳統安全問題,因此美國開始改變部分策略,把其戰略移向今天美國傳統安全的中心西太平洋地區。美國轉向傳統安全必然加劇中國的傳統安全困境,也即很多人的被“圍堵”、“遏制”、“戰略威脅”等國際關系認知。
奧巴馬的重返亞洲或許正帶有著這層色彩,從中國周邊的一些國家和地區越來越多地在一些問題解決上要求美國卷入也可以看出,中國的地緣政治面臨較大挑戰。這里需要明確的是,中國不僅想自己處于經濟跑道,也想主要通過經濟跑道解決一些國際問題,而對于美國來說,對于一些問題,它的選項有兩個,除了經濟跑道,還有軍事跑道。因此,中國外交首先應在其地緣政治方面積極主動,持一種建構性思維而非漸進性思維,避免被動應對外界,以爭取經濟跑道的優先權。對于更廣闊層面的中美關系,中國亦該如此,比如人民幣升值無助于貿易平衡,但是中國卻可以通過自己積極主動提高國內工人工資來有助于貿易平衡,而不應因為前面的理由就放棄自己可主動的空間。
外交是內政的延伸。對于一國外交來說,除了處理好周邊的地緣政治之外,至關重要的就是積極主動地夯實國內的根基。所以楊潔篪認為,“未來五年我們的機遇仍然大于挑戰,其他的國家越來越愿意同中國來進行交流與合作,這是一個大勢,這是任何人都阻擋不了的。”無論是從早些時候的“中美國”、“G2”(盡管中國未予承認)說起,還是對于全球經濟危機之后亞洲驚人復蘇的談論,中國越來越被國際上一些輿論認作是一股應該在國際上發揮更大作為的力量。現實中,我們也看到了包含了中國的G20慢慢顯示出了比不含中國的G8更加有前景的勢頭。除了經濟危機,氣候變化、糧食安全等全球性挑戰也不能缺乏中國的參與。所以,中國理性積極地面對地緣政治挑戰的基礎是,中國要妥善、和諧地解決好國內問題。
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