〈分析〉說好的公平呢？是機會不是結果 DRAM廠要錢分寸間

在台塑集團與美光 (MU-US)陣營急呼下，台灣政府在注資 DRAM 產業的動作上，似乎有了轉彎，不再獨寵台灣記憶體公司 (TMC)，由行政院核定「 DRAM 產業再造方案」，以明確的 4 項條件，接受業者提案申請政府投資。

台塑集團方面原來擔心不是沒有道理，畢竟 TMC坐擁政府注資光環，不僅難脫市場對政府資源獨厚 TMC的質疑，單就市場競爭，也有企業和政府搏鬥，小蝦米難敵大鯨魚的恐懼，因此南科 (2408-TW)、華亞科 (3474-TW) 總強調政府要「公平對待」。

回到政府基本立場，不論市場多少「娘家」、「霹靂火」版本，經濟部強調，從去年第 4季金融風暴衝擊， DRAM 產業急墜冰河開始，就希望以台灣 DRAM 產業結構改變，更有競爭力的方向為目標，進行 DRAM 產業再造，而且希望 6 家整合成 1-2 家，這點從來沒有改變。

不過，面對輿論對公平性的質疑，工業局長杜紫軍今天強調，政府的公平在於「參與的機會」，而不在於「公平的結果」。

杜紫軍說，政府一開始希望業者主動提案，過程中都有徵詢各家業者意見，結果不管哪一家提案，都只能解決自己的問題，無法解決其他廠商問題，或者Ａ業者想，但Ｂ、Ｃ業者沒答應，都不符合政府方向，政府才會親自出面，在今年 2 月主導成立 TMC。

那是第一個公平機會。

之後，TMC 由聯電榮譽董事長宣明智擔任召集人，他積極表態爭取爾必達 (Elpida；6665-JP)和美光共同成為 TMC技術來源，在當時曾讓市場存在台、美、日聯合共抗韓國的美好想望。

這是第二個公平機會，杜紫軍指出，TMC 同時徵詢美光和爾必達的加入，但美光「放棄了」，和南科、華亞科最後決定要走自己的路，卻又希望政府給予美光和台塑陣營同等於 TMC 的對待，而市場也跟著質疑政府資源有獨厚 TMC 之嫌。

工業局官員私下坦承，這次「DRAM產業再造方案」的公布，與台塑集團積極爭取政府注資的動作不無關係，但也讓他們反省，政府在產業再造政策的理想上，不只要符合「程序正義」，也不宜有「排他性」；而且由行政院核定後的開誠布公，也讓政策方向更加具體，不易翻盤。

於是，「DRAM產業再造方案」公布，TMC 仍在局中卻不再獨寵，工業局長杜紫軍挑明「第三個公平機會，就是現在」，經濟部次長黃重球昨晚也指出，政府注資多寡，將會依據營運計畫書內容而定，如果比 TMC 好，注資不會少。

回頭看看國際情勢，韓國大廠三星 (005930-KR)已然大舉啟動 DDR3 市占攻勢，而過去奮力掙扎的美國、日本 DRAM 廠，最後都只剩 1 家，台灣還有 6 家業者，談整合？都還沒一撇，除了業者自我利益的考量生態，連市場也緊盯「茶壺裡的風暴」，官民大鬥法。

DRAM產業再造大戲，唱到了現在，已經半年有餘，大家除了質疑政府動作太慢，或許也該提醒業者們，這次的機會再不抓住，失去的，不是政府資金而已。