經適房能否成為民心工程?

據報道，隨著上海市閔行區《經濟適用房分配管理試點方案》公佈，上海首批經適房價格可能按周邊房產3個月平均價格的6至6.5折來計算。上海的經適房申請條件是人均月可支配收入是2300元以下，人均財產7萬元以下。按3口之家計算,人均月可支配收入在2000元以上的家庭買一套經濟適用房(60平方米)大概會花掉全家5年的收入。

不過，對於那些人均月收入只有800到1000元的家庭來說，一套經濟適用房相當於全家14年不吃不喝的總收入。對大多數符合經適房申請條件的家庭來說，這經適房的價格確實高了點，40萬的總價和10萬元的首付款會將很多中低收入家庭擋在門外。由於上海廉租房的申請條件是人均月收入低於800元，那些買不起經適房的家庭也無法申請廉租房，只能望房興歎。

與經適房較高的定價相比，參考周邊普通商品房價格確定經適房價格的定價模式更讓人擔心。一旦這一定價模式得以確立，今後經適房申請者的負擔可能更重。如果商品房價格繼續上漲，經適房價格勢必水漲船高。商品房價格大跌則可能出現類似廣州限價房價格高於周邊商品房價格，業主紛紛要求退房的情況。

《經濟適用住房管理辦法》中並無以周邊商品房平均價為基礎計算的定價規定，也就是說閔行區的定價方案是否符合《經濟適用住房管理辦法》的規定，還有待商榷。閔行區經適房選址在遠郊，而上海中心城區商品房價格多在2—3萬元/平方米以上，按這一定價模式，即便打5折，中低收入者也買不起。最近各地頻繁發生經適房被棄購的現象，究其原因，還是定價過高，超出了中低收入人群的承受能力。經濟適用房作為保障性住房的作用，是為了解決中低收入群眾的住房困難。如果定價過高，超出了中低收入家庭的承受能力，也就失去了原有的保障作用，使這一「民心工程」的性質發生了變化。

經適房要真正成為「民心工程」，就必須嚴格執行國家《經濟適用住房管理辦法》的規定，按照申請人的收入水平來定價，適當考慮地段因素，而不是參照商品房價格來計算。監管部門也有必要進一步完善經濟適用住房的定價機制，防止過高的房價傷害到中低收入群體的利益。