溫家寶“三部曲”扶助歐洲 難扮演歐債“救世主”

中國總理溫家寶上周末開始對歐洲三國展開訪問，繼在匈牙利表態繼續支持歐洲與歐元，為陷入債務危機的歐洲傳遞“信心”之后，溫家寶今日于英國首相舉行中英峰會，完善現有的中英兩國之間的經濟與金融對話和戰略對話，隨后將啟程趕赴最后一站德國，進行中德首輪首腦級政府磋商。溫總理“三部曲”出手扶助歐洲，但料中國還難以扮演歐洲“就世主”的角色！

第一站匈牙利：傳遞信心

第一站訪問匈牙利期間，溫家寶重申中國是歐洲主權債券市場長期的投資者，并表示中國將購買匈牙利國債。“中國是歐洲主權債券市場長期的投資者。”溫家寶表示，“將繼續支持歐洲與歐元，愿與歐方共享機遇，共迎挑戰，共謀發展，為促進世界經濟穩定增長、為推動中歐關系深入發展做出不懈努力。”

溫家寶稱，中國對匈牙利的經濟抱有信心。為促進相互投資，中方決定提供10億歐元專項貸款資金，用于兩國企業合作項目。溫家寶還表示，“中國政府支持本國企業參與匈牙利基礎設施、工業園區、物流中心建設，鼓勵進口匈牙利優勢產品。”雙方還致力于為2015年雙方貿易額達到200億美元而努力。

匈牙利總理歐爾班介紹了匈牙利根據自己國情推進改革的情況，以及歐盟應對主權債務危機做出的努力。歐爾班還表示，中國的援助具有歷史性意義。有中國的支持，匈牙利無須再為國家財政擔憂。

會談后，兩國總理出席了雙方投資、基礎設施、金融、物流、文化等領域合作文件的簽字儀式并共同會見了記者。根據匈牙利政府在會后發布的聲明，可以看到，華為和匈牙利國家發展部部長費萊基（Tamas Fellegi）在上周六簽署了關于華為在匈牙利建設歐洲物流中心的戰略協議。

溫家寶在匈牙利期間呼吁中國與中東歐國家深化財政金融合作，并表示，中方支持雙方金融企業互設分支機構，擴大跨境貿易人民幣結算規模。中方愿意探討各種有效的合作方式，繼續支持中東歐國家的發展，希望中東歐國家進一步開放金融市場。

第二站英國：深化合作

英國是溫家寶歐洲三國行的第二站。據悉，溫家寶由英國貿易與投資大臣格林勛爵陪同參觀了上海汽車工業總公司（SAIC）在長橋的MG廠區，這里也是新型MG6跑車的生產基地。
　　
離開長橋后，溫家寶還游覽了埃文河畔的斯特拉特福這一歷史悠久的城鎮，這里是戲劇家威廉•莎士比亞的出生地，并在晚上出席由英國副首相主持的晚宴。

今日，中英兩國領導人還將在倫敦正式召開中英峰會，并出席一系列包括商業、政府間的合作協議簽字儀式。在此次中英峰會上，雙方有望大大加強現有的雙邊合作事宜，包括完善現有的中英兩國之間的經濟與金融對話和戰略對話。兩國還將簽署關于投資、區域城市、服務貿易和發展合作的政府間諒解備忘錄。

此前，英國駐華大使館政務參贊卓丹廉(Dan Chugg)曾表示，此次中英領導人會面，還將就歐元區中的問題，特別是金融方面的問題進行會談。據悉，英國對人民幣離岸金融中心挺有興趣。跟美國方面的觀點有所不同，英國認為人民幣是全球經濟重新平衡的重要一部分。

兩國領導人會后還將向中英兩國媒體舉行聯合記者招待會，隨后是午餐會。溫家寶還將在英國皇家學會發表題為“中國的未來”的演講。

第三站德國：展望未來

德國則是溫家寶此行的第三站，6月27日和28日，中德將進行首輪首腦級政府磋商。其中，中德雙方將就國際問題合作，例如在德國擔任聯合國安全理事會輪值主席國期間的合作、在教育和科學領域的合作，以及就發展電動車方面的合作進行磋商。

中國駐德國大使吳紅波此前表示，這次政府磋商是兩國間級別最高、規模最大、議題最廣泛的一次政府間對話，是中國第一次同外國政府建立類似機制。預計屆時，中國支持歐洲的聲音將達到頂峰。

歐洲迎來“救世主”？

高盛資產管理部門董事長奧尼爾（Jim O"Neill）據此認為，歐盟應該“向東看”尋找解決債務危機的方式。“歐洲領導人可以擱置彼此之間的分歧，給予饑餓的亞洲投資人更大的機會來解決這場危機。”奧尼爾認為主權財富基金很想投資歐洲債券。
　　
此前，中國外交部發言人洪磊也在6月21日的例行發布會上表示，中國政府已經采取了增持歐元債券方式支持歐元區國家克服危機。

渣打銀行在上周的一份研究報告中也稱中國今年可能已將更多新增外匯儲備用于購買歐元資產，并明顯減少了美元資產的購買量。

渣打銀行報告認為，中國一直是歐洲金融穩定基金所發行AAA評級債券的大買家，估計今年此項投資約為15億歐元。此外，中國今年還可能購買了10億歐元左右歐洲金融穩定機制所發行的債券，上述兩項歐元資產總計折合約36億美元。

此外，中國今年前5個月還可能購買了大約240億美元的德國、法國所發行AAA級債券，以及720億美元的歐洲公司債。

香港《文匯報》27日也刊文稱，目前歐洲債務危機很嚴重，若果歐洲任何一個國家出現債務重組，就意味國家破產，這導致歐洲金融和經濟倒骨牌的崩坍效應。中國給歐洲帶來的信心，可避免歐洲重蹈金融海嘯的覆轍。

不過，歐債市場目前處于風雨飄搖之中，中國國際問題研究所所長曲星上周五表示，購買歐元區主權債券存在風險，他認為中國增購歐元區債券更多的是對歐洲的一種支持。

事實上不僅僅中國，日本財務大臣野田佳彥21日也表示，將繼續通過向歐洲救助基金提供更多貸款等方式幫助歐洲應對債務危機。

中國持有歐債的目的和苦衷

歐元區是中國最大的出口市場，中國以實際行動支持歐洲克服困難，有利于歐元穩定和促進歐洲經濟較快恢復增長，有利于維護中歐乃至世界經濟和金融的穩定。事實上，中歐加強戰略互信和戰略合作符合雙方利益。

中國一直高度重視中歐關系，特別是歐洲在2010年初發生嚴重的主權債務危機以來，中國始終以實際行動支持歐洲應對危機。另一方面，也是希望歐洲給予中國應有的理解和信任，解除對中國的軍售禁令和對華高科技出口限制，推動中歐關系深入發展。

中國是歐洲主權債券市場長期投資者，近年來增持了不少歐元債券，今后亦會繼續支持歐洲和歐元，這具有重大戰略意義。中國對歐洲貿易已超越美國，中國全部制品的四分之一都由歐盟消費，若果歐洲金融和經濟倒骨牌崩坍，中國作為歐洲主權債券市場長期投資者將血本無歸，中國會失去最大的出口市場，世界經濟也將遭受另一次金融海嘯的沖擊。所以，中國支持歐洲和歐元，不僅符合中國和歐洲的利益，也符合國際社會利益。

美國正進入不可逆轉的“債務黑洞”中，美國“不負責任”的貨幣政策是對債權國國家財富的一種掠奪，美元貶值使各國蒙受巨大的資產損失。因此，中國增持歐元債券，還可避免中國外匯儲備全部縮水，中國的支持可以使希臘、葡萄牙等國家避免重組的話，中國也將贏得可觀的利潤。

但中國能否扮演歐洲“救世主”的角色？

復旦大學經濟學院副院長孫立堅表示：“歐債作為一個投資產品并不是最好的選擇，從經濟學的角度，不建議中國政府繼續增持歐債，仍存在較多不確定因素。”

在孫立堅看來，歐洲主權債務危機的不斷發酵表明，歐洲國家要徹底擺脫國際金融危機的影響、實現世界經濟的復蘇和增長，還存在許多不確定因素。而以匈牙利為代表的中東歐國家，其經濟基礎本來就很脆弱，過度依賴西歐等經濟發達國家。

“中國政府選擇此時增持歐債，顯然不在乎債券本身的投資回報，而是給予中東歐國家更多的資金援助，從而獲得中國在國際事務中的支持。”孫立堅分析道，“中國政府看重的不僅是歐債市場，還包括其他領域。”

美國國債的投資回報更加穩定，資金流動性大，從投資角度出發，中國政府應該考慮增持美國國債，“但是，鑒于近期美國政府在一些國際事務中的立場和態度，中國政府應該通過歐洲國家加以制衡”，孫立堅指出。

中國從長遠角度尋求對外投資多樣化，減少對美國債券的依賴，是適宜和雙贏的；但冒險購買大量希臘國債或葡萄牙國債，則仍有很大風險，且是中國目前不可承受之重。因此多數分析人士認為，中國購買的歐洲債務很可能數量很小，更多的作用是提升信心，而不能解決歐洲的結構性問題。中國并不能成為歐洲的“就世主”，最多只是個可信任的伙伴而已！

(桂強理 撰稿)

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