四部委推進光伏應用 國資企業更受益

國內光伏市場內需啟動再迎政策支持。12月2日下午，財政部通報了由科技部等四部委聯合在京召開的有關金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程部署工作會議。研究員指出，本次會議首次就我國未來數年光伏發電發展設定了明確裝機目標，計劃2012年以后每年國內應用規模不低于1GW。有研究員表示，未來數年國內光伏市場將快速增長，而從長期看，有國資背景的光伏企業要比民營企業更加受益于國內光伏市場的發展。

年裝機容量將不低于1GW

12月2日，財政部、科技部、住建部和國家能源局四部委聯合在京召開會議，對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程的組織和實施進行動員、部署，以加快推進國內光伏發電規模化應用。會上公布了首批13個光伏發電集中應用示范區名單。

這是繼去年出臺金太陽示范工程，明確對光伏產業補貼后，由國家部委又一次釋放的產業扶持信號。對推進光伏發電規模化，本次會議列出了多項措施。補貼方面，強調對金太陽和太陽能光電建筑應用示范項目的扶持，中央財政對關鍵設備按中標協議價格給予50％補貼，其他費用視不同項目類型分別按4元/瓦和6元/瓦給予定額補貼。

其余措施則涉及并網發電、平價上網、運營模式等當前光伏產業運作面臨的實際困難。包括進一步增加示范區數量，探索有效的光伏發電商業模式；國家電網在項目并網運行方面給予支持，規范和簡化并網程序，對富余電量按國家核定的當地脫硫燃煤機組標桿上網電價實行全額收購；支持企業加大研發力度，爭取盡早實現光伏發電平價上網；以及采取集中招標的方式，讓優秀企業做大做強，打造具有國際競爭力的光伏發電生產企業和電站建設、施工、運營企業。

其中引起業內注意的是，繼去年金太陽工程明確補貼力度之后，此次會議設定了未來數年國內光伏發電的規模化目標。財政部網站顯示，明后兩年要因地制宜進一步擴大示范，力爭2012年以后每年國內應用規模不低于1GW。

國資背景企業更受益

長城證券新能源行業分析師周濤、湘財證券新能源行業分析師馮舜均表示，補貼政策同以往一樣并無變化，倒是1GW的年裝機容量目標是新內容。

兩位分析師都表示，每年1GW的規模不算小。放到全球來看，這個數字僅落后于光伏主要市場歐洲。資料顯示，全球第一大光伏安裝國德國，2009年全年的新增裝機容量為3.8GW。由業內權威市場調研公司統計的數據顯示，今年上半年全球光伏組件出貨量在7GW左右，與去年全年全球新增裝機容量持平。馮舜對 《每日經濟新聞》記者表示，2012年后，國內裝機容量能保持每年1GW的規模，意味著我國在裝機容量上能排進全球前5位。

而1GW的目標已與目前累計光伏裝機規模相當。上個月發改委能源研究所副所長李俊峰在出席一個行業論壇時表示，我國光伏發電累計裝機容量在2009年年底時接近400MW，今年年內的新增安裝量可以達到500MW。李俊峰還表示，到2010年結束，我國累計光伏發電裝機容量將達到900MW左右，接近1GW水平。

馮舜表示，從長遠發展來看，有國資背景的光伏企業要比民營企業更為受益于國內光伏市場的啟動。