桃機屢淹水服務費花去哪？消基會：消費者繳得不明不白

記者許家禎／台北報導

近年來，隨著旅行人數攀升，以及機場服務費自去年 5 月的 300 元提高到 500 元，桃園機場收入大增。但桃機幾乎每逢大雨必淹、漏水，甚至糞水外洩，讓不少民眾認為其服務水準跌至谷底，消基會今（9）日質疑，桃園機場到底把消費者繳交的「機場服務費」用於何處？呼籲政府與業者要將該筆費用公開透明，以方便讓消費者監督與瞭解費用的去向。

消基會今日表示，日本、澳門、香港等地的機場服務費，皆用於機場服務設施的維護或硬體建設上，且名目清晰，只有台灣的機場服務費一分為二，既做「發展觀光產業」又做為「機場建設」，意即每人每次出境隨機票繳交的 500 元機場服務費，一半做為觀光局的觀光發展基金，另一半則進了桃園機場公司的口袋，但觀光局與桃園機場公司卻從未交代資金用途的細節，消費者的錢繳得不明不白。

消基會指出，台灣機場服務費 500 元，相較鄰近國家，如新加坡樟宜機場與北京首都機場都超過 800 元，日本成田機場、韓國仁川機場則收 700 多元都還要便宜，本來是為了刺激觀光人潮，帶動旅遊產業，但桃園機場的服務品質每況愈下，即便收費低廉也無法達成預期效果，認為桃機不能僅編列總預算統籌使用，應按款項分類使用，分項逐一說明，才能方便政府以及民眾監督。

消基會認為，機場服務費 500 元具有「稅」與「規費」雙重定義，如果包含規費的意義，即表示消費者繳了機場服務費，就有權利要求相應的機場服務或設施水準，機場設施與服務的品質，也應攤在陽光下受全民監督。然而，實際的狀況卻是政府、桃園機場、航空公司三方，皆未將資訊完整揭露供消費者知悉。

消基會也說檢視長榮、華航、復興、虎航，4 家航空公司官網購票流程，發現業者官網上的「預訂資料」、「購買條款」資訊不清楚也不友善，認為航空公司應可配合民航局，公布機場服務費的相關規定，並在網頁上宣導如何申請退還機場服務費。同時建議「購買條款」應建置中英兩種版本，以維護消費者知的權益。

消基會呼籲政府，由於機場服務費一半分配予觀光發展基金，其用途應與機場設施、服務相應。觀光局與桃園機場公司應儘速公布其用途，以解答消費者疑惑。且交通部與財政部應加強監督桃園機場公司「機場服務費」之運用執行狀況。並建議業者在官網上設固定頁面介紹機場服務費的性質、為何要繳、繳這筆錢的用途等資訊，並定時提出營運報告，讓消費者瞭解費用的去向。若消費者購票後未出境，業者也應主動告知，並主動退機場服務費和燃油附加費給消費者。

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