深圳金融業從區域重鎮走向國際都會

30年的勇銳改革創新讓深圳一躍成為全國舉足輕重的金融重鎮。深交所多層次資本市場蓬勃發展、商業銀行機構高度市場化、基金管理規模三分天下有其一、私募基金扎堆、創投公司整體實力全國最強——這一切，世人矚目，值得自豪。

然而，隨著中國金融業競爭的日益激烈和對外開放的循序推進，深圳金融業發展正面臨更大的挑戰。在三十而立的重要關口，如何提升深圳金融業的整體競爭力，迫在眉睫。

深圳的夢想應該是最終建設成為擁有全球影響力的金融服務中心。實現這個夢想，除了加快發展多層次資本市場體系外，聯手香港，構建“深港金融圈”，也將是實現這一夢想的重要路徑。

金融機構總部持續遷入

立市以來，深圳市政府的服務意識一直流淌在深圳金融業發展的血脈之中。在金融機構用地傾斜、總部獎勵基金、引進人才獎勵基金等多項政策扶持下，深圳市金融機構總部保持凈流入。僅去年一年，就引進了金融機構22家。國內規模最大的券商之一中信證券，也將注冊地遷至深圳。

據統計，深圳目前擁有19家證券公司總部、10家保險公司總部，還擁有全國數量最多的基金公司總部。深圳總部金融機構的競爭力和盈利能力名列前茅。涌現出一大批“草根”起家的民族金融品牌，如招商銀行、中國平安、深發展等。

除了上述銀行、保險、基金、證券機構外，深圳還擁有金融電子結算中心、外匯交易中心、征信公司、國寶造幣廠、擔保公司、小額貸款公司等一大批其他金融機構和金融服務機構，金融體系較為完備。

去年9月，倫敦金融城公布的全球金融中心排名指數顯示，深圳首次上榜即名列第五，領先上海和北京。在北京市社科院中國總部經濟研究中心去年發布的一份評估報告中，深圳總部經濟發展能力綜合得分位居全國第四。

數據顯示，2009年，深圳市金融業全年實現增加值1148億元，同比增長20%，占GDP比重達到14%；引進金融機構22家，金融機構總數達到208家；金融業實現納稅總額294億元。

深圳市金融辦主任李林認為，深圳金融業30年創業史，完美詮釋了特區改革開放、敢闖敢干的精神。可以佐證的是，深圳金融業曾創造了一百多個全國第一，現在還在繼續創造許多新的第一。

直面競爭突破軟肋

深圳下一步想要成為具有全球影響力的金融中心，面臨著優勢削弱和強鄰在側雙重制約因素。隨著上海、北京等地的強勢突進，深圳市金融業的競爭優勢近幾年相對有所下滑。比如，原來全國領先的深圳創業投資行業，從創業投資數量和金額來看，已被北京和上海趕上，優勢已不明顯。

業內普遍反映，深圳金融人才環境和生態環境吸引力也不如從前。李林坦言，生活成本較高和教育資源不足是制約深圳金融業吸引人才的兩大瓶頸。不過，他也表示，新一屆市委市政府非常關心人才建設，推出了領軍人才、高級人才安居工程，金融辦也正在與人力資源部門商討量化金融人才的評判標準和細則。相信政策出臺后，對深圳金融業吸引和留住人才會起到一定作用。

就外部環境而言，香港成熟的國際化市場、北京顯著的政治中心優勢、上海強大的市場拓展能力、廣州深厚的輻射效應，都是深圳所不及的。

李林表示，深圳金融業從來都是在激烈競爭中不斷發展壯大的，有競爭是好事，可以相互學習、相互促進。促進深圳金融業發展，最根本的是要打造良好的金融業發展環境。前30年，深圳金融業利用了改革開放的政策優勢；未來30年，更需要腳踏實地，把金融發展環境搞得更好。

打好金融發展“兩張牌”

值得慶幸的是，經過多年的摸索，深圳找到了適合自己的金融中心發展“路線圖”——向國際化邁進。而國務院日前也正式賦予深圳“國際化城市”的定位。

李林介紹，深圳金融業發展在大方面的定位已經十分清楚，那就是打好兩張牌：一是深港合作牌，這其中包括建設前海地區深港合作示范區；二是多層次市場牌，圍繞多層次資本市場實現金融業、高新技術產業、戰略性新興產業的完美對接和良性互動，力促經濟發展方式轉型。

就后者而言，深交所多層次資本市場框架已經建立，這是深圳金融業發展的一個獨特優勢。深圳市政府已經著手積極推動國內外企業上市融資，努力拓寬企業直接融資的新渠道，如發展私募股權基金、創業投資、產業基金等等。

謀劃深港金融圈

在今年的深圳市黨代會上，深圳市委書記王榮表示，深圳將謀劃建設“深港金融圈”，推動兩地在人民幣跨境貿易結算、信貸、證券、保險等多領域緊密合作，形成具有更強全球競爭力的金融合作區。深圳將致力于成為聯手香港、融合珠三角、服務全國、輻射亞太、影響全球的金融服務中心。

深港共建國際大都會的倡議漸已成為港深兩地共識。香港金融業對深化深港金融合作的態度是積極的。香港對深圳的認同感已開始在不同階層和社會領域廣泛擴展開來。深港兩地政府層面推動的合作交流日益頻繁，包括深港兩地聯合對河套地區開發進行公共咨詢，以及南山前海地區建深港合作示范區等。

目前，深港金融合作時機已經比較成熟，人員培訓、產品創新、金融服務、機構設置等方面的合作都有進展。但要進一步拓展合作范圍，提升合作水平和層次，離不開國家層面的支持。《粵港合作框架協議》的簽署將使深圳成為最直接的受益方。框架協議內容包括：深港兩地企業在深圳和香港創業板市場跨境上市，支持符合條件的廣東法人金融機構和企業在港發行人民幣債券、信托投資基金，以及鼓勵香港證券、保險機構進入廣東市場設立分支機構和法人機構。

另據了解，深港金融合作將成為深港現代服務業合作區發展的重點。下一步深圳將以跨境人民幣結算試點工作、前海深港現代服務業合作區建設為契機進一步推動深港金融合作。未來深圳的“曼哈頓”或許孕育其中。

展望未來，在中國經濟仍將持續快速發展、金融業不斷擴大對外開放、人民幣逐步走向國際化的大背景下，深圳作為中國的一個重要金融中心城市，其金融業仍將處于上升通道。

國務院總理溫家寶日前在深圳考察時強調，經濟特區是改革開放的產物，是改革開放的旗幟和風向標。旗幟就是方向。經濟特區有責任在推進改革開放方面為全國做出表率。

春風化雨，銳意篤行，我們有理由相信，下一個30年仍然是深圳金融業發展的黃金時期。