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深圳國資2010整合啟動:特發集團劃歸直管

鉅亨網新聞中心2010-01-28 10:21

隨著1月份深圳國資局“直接管理”的再度加強，深圳國資改革的開年大戲帷幕已經拉開。

記者獲得的深圳國資局最新數據顯示，截至2009年底，市屬國有企業總資產3030億元、國有凈資產1100億元，分別較年初增長19.1%、25.9%，完成營業收入657.4億元、實現利潤總額173.2億元。

2009年12月深圳燃氣（601139.SH）登陸A股，國信證券IPO也在積極推進，但深圳國資局麾下的國企地位呈現不斷下滑態勢，被深成指邊緣化也屬不爭的事實。

近幾年深成指樣本股調整記錄顯示，深圳本地股不斷被調出，保留的樣本股鹽田港（000088.SZ）、深圳機場(000089.SZ)等國企控股上市公司，市場排名也不容樂觀。對此，有人歸結為“受企業生命周期影響”。

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不過，深圳國資局已在緊鑼密鼓地謀劃對策。

以深業集團為龍頭的整合中，該局將規模較小、競爭力和抗風險能力較弱的沙河集團、農科集團和科技園公司三家直管企業并入。整合后，深業集團總資產近400億元,土地儲備超過2000萬平方米,有望進入國內房地產業10強行列。

日前，深圳國資局副局長高雷對記者表示，深圳市投資控股有限公司（下稱深投控股）持有的深圳市特發集團有限公司（下稱特發集團）43.3%股權完成劃轉給深圳國資局直接持有。

1月26日，曾多次參與深圳市國企改革文件出臺的國信證券何誠穎博士向記者表示，當初設立投資控股公司出于兩方面考慮：一是解決這類公司的國有股徹底退出的問題，二是管理2004年深圳國資改革時原由三家資產經營公司持有的小而散的國有股股權。

此次股權劃轉是否意味著特發集團的主營加強，或者國有股將發生變動，對此，公司及上級管理部門在記者的采訪中均三緘其口。

“代管”到“直管”

2007-2009年，資本市場有關特發集團實際控制人發生變更的信息甚囂塵上，有的版本甚至出現中信集團身影。

該集團旗下的特發信息（000070.SZ）、深國商（000056.SZ）和特力A（000025.SZ）均表示，有關特發集團實際控制權發生變更的說法與實際情況不符。

26日，特發信息證券部相關人士告訴記者，截至目前，公司未接到任何有關公司實際控制人發生變動的書面通知。

資料顯示，特發集團成立于1981年10月15日，是深圳市最早成立的國有大型綜合性企業集團。

2005年3月，經國家經貿委、深圳市國資委批準實施債轉股，注冊資本158282萬元，大股東深投控股持有43.3%，長城資產、東方資產和信達資產三家管理公司分別持股28.87%、26.03%和1.8%。

特發集團經營業務眾多，包括旅游業、房地產業、電子信息產業、汽車后市場等。控制特發信息和特發集團兩家上市公司，及以制造業為主體的綜合性集團企業——黎明集團，參股深國商。

在深圳國資局為數眾多的企業中，特發信息主營不算“突出”。

2004年，深圳國資局旗下的企業曾進行整體劃歸，直接劃歸深圳市國資委的10家上市公司分別為深能源(000027.SZ)、深振業(000006.SZ)、沙河股份(000014.SZ)、深深寶(000019.SZ)、ST華發（000020.SZ）、深長城(000042.SZ)、深賽格(000058.SZ)、農產品(000061.SZ)、賽格三星(000068.SZ)和深天健(000090.SZ)。特發集團劃撥由深投控股管理。

資料顯示,深投控股以產權管理和資本運作為主要職能,注冊資本46億元。作為深圳市國資委履行出資人職責的輔助平臺,其主要職能是根據市國資委授權對部分市屬國企行使出資人職責；作為深圳市國企和行政事業單位改革、調整中剝離資產的整合處置平臺等。

因其特殊的存在意義，讓旗下的眾多公司成為重組“緋聞方”。

2009年10月，上半年每股收益僅0.0076元的深深房A（000029.SZ），股價連續漲停。

10月下旬，深深房公告稱，公司及控股股東不存在重大資產重組、收購、發行股份等行為。

盡管如此，此起彼伏的重組傳言依舊圍繞著深投控股旗下深深房、深物業、深紡織A等多家上市公司。

特發集團劃歸國資局直管后，特發信息董秘張大軍認為，與公司主營接近的深圳國資系統上市公司，僅新上市的通產麗星（002243.SZ），整合可能性不大。

整合為主

初步核算，深圳國資局企業上市資產比例達29%。

這意味著深圳國資企業大部分實現證券化。目前，未登陸資本市場的領域多為涉及水、港口、公交、地鐵和糧油等公共事業和基礎設施。

最新權威數據顯示，2009年，上海國資通過增發、配股等方式完成或啟動現金融資781億元，約有270億元國資實現證券化，資本證券化率達到25.4%。

而深圳國資局的一份報告顯示，2009年，燃氣集團順利實現上市，國信證券、賽格導航、深愛公司等企業IPO相關工作積極推進。

目前，深圳國資局已建立資本運作專項資金，2008年共安排資本性支出、融資支出、重大項目建設專項資金支出40億元，支持優勢企業發展。