海外基礎設施國際合作開發模式值得借鑒

以電力和能源領域為主的境外投資、開發和經營活動，肩負著落實和推進國家外交和能源戰略的任務。電力、能源行業的國際化，符合國家利益，國與國之間的能源合作，特別是電力合作，對鞏固相互間的經濟乃至政治關系至關重要。

海外基礎設施開發的國際經驗主要有：國際合作開發模式以民間為主導，從政府投資、運營主導向官民合作或民間主導轉變；利用政府開發援助促進國際經濟合作；開發理念從經濟開發轉向社會發展，可持續發展成為開發新理念，綠色開發成為更高理念；政府重視建立企業間的協調機制。

建議我國應按照經濟與政治相結合原則，制定支持我國企業海外基礎設施開發戰略和政策，可以結合支持我國企業到海外投資發展戰略，加大對所在國或地區的經濟援助力度；按照可持續發展的原則，開展對開發地區經濟發展的綜合調查，內容包括資源、產業、經濟制度和政策、外資及中資等情況，支持企業海外開發。

支持我國企業以共同開發模式參與海外項目開發，重視與發達國家企業及咨詢服務公司的合作，包括與世行、亞行等國際組織的合作；建立我國海外開發的企業協調機制，建立有關海外開發綜合性的行業機構，或在現有行業協會基礎上，整合資源，增強行業協會的協調組織作用，以便更好地解決中國企業相互間低水平競爭的問題，提高海外投資和政策利用的效果。