海旅會駐台主任范貴山：近日公佈旅遊合同範本

大陸海旅會駐台辦事處首任主任范貴山表示：本週五掛牌成立之後，未來重點工作包括陸客來台相關事項的溝通協調，並處理突發事件或旅遊糾紛，進一步深入了解台灣旅遊資源，提供未來規劃參考，並向台灣地區推廣大陸地區的旅遊活動。為了徹底解決目前兩地旅行社因為組團及接待之間頻傳的摩擦，兩會將在近日內公佈旅行業者合同規範要點，做出行政指導。藉此解決包括積欠團費、糾紛責任歸屬等等問題。他也透露，三家因為沒有取得證件就送客到台灣的大陸旅行社，都遭到停止接待半年的處分。至於陸客人數爆量，是否提高配額一事，范貴山低調表示：目前兩岸旅遊仍處於起步階段，配額人數維持現狀，也不適合開放自由行。（彭群弼報導）

媒體聲稱大陸將利用旅遊互設辦事處的機會，帶來「拌手禮」，包括開放自由行，獎勵包機等等，對此，首任大陸海旅會駐台辦事處主任范貴山低調表示台灣是新開放的市場，需要一段時間養成，台灣需要提高接待能力，大陸民眾也需要熟悉台灣的旅遊資源，因此，現階段並不適合開放自由行，需等到時機成熟。因此現階段仍以團進團出為宜。媒體報導則指出，開放第三波大陸承攬旅行社名單，是最有可能宣布的項目。對此，范貴山僅低調表示：週五晚間，大陸海旅會會長會發表談話，會有新的措施。

范貴山表示：陸客來台之後產生的「這樣、那樣」的問題，不外乎歸諸於自然因素，例如天候，或因人的聯繫溝通不夠清楚，產生的摩擦，例如班機滯留，旅客的食宿問題等等，兩岸也有部分法規，或保險規範不一。因此，除了一方面給予大陸民眾適當的宣導之外，要解決長期以來大陸組團社及台灣接待社之間的摩擦，目前兩會經過多次討論的「旅行業合同規範要點」已經接近完成，兩會將商訂後，選擇適當的方式公告。范貴山說：這項指導方針，提供雙方業者必要的規範，但也保持一定的營業彈性。

范貴山表示：雖然兩岸互設辦事機構，但仍尊重當地的主管機關及雙方業者處理，辦事機構可扮演協調聯繫的功能。如果是商業方面的爭議，仍然應該回歸商業機制或法律處理。