中國版"巴塞爾協III"傳7月1日實施 要求高於國際標準

香港《文匯報》報導，被稱為中國版「巴塞爾協議III」重要組成部分的《商業銀行資本管理辦法》 (辦法) 有望於今年 7 月 1 日起正式實施。

消息稱，最終文本吸納商業銀行提出的建議而作調整，但整體要求仍高於國際標準。以資本充足率為例，根據辦法徵求意見稿，中國銀行業一級核心資本較國際標準高了 0.5 個百分點，且在實施期限上，高於國際要求，其中系統性重要銀行需在 2013 年底達標。

據內媒《21世紀經濟》引述一家國有銀行風險管理部門人士透露，目前監管機構已對資本新規至少進行了三輪徵求意見，並對具體指標做了一些細微調整。其中，允許商業銀行將超額的壞賬準備金計入風險資本緩衝；下調部分貸款的風險資產權重，諸如將個人經營性貸款的風險權重從 100% 下調至 75% ，將小微企業貸款的風險權重從 75% 下降到 50% 。不過，大的調整可能很難在最終文件稿中有所反映。

「實施的期限會適當地延長，給銀行多一點準備期。」一位權威監管人士透露，今年大型銀行將同步實施巴塞爾協議II和巴III，辦法亦將正式頒布施行。

報導引述瑞銀證券分析師勵雅敏分析，若根據徵求意見稿的要求 (小微及經營性貸款風險權重均為 75%) ，到 2013 年上市銀行將節省約 2300 億元 (人民幣，下同) 資本金；而小微貸款權重進一步下調至 50% ，則將另外節省 900 億元左右資本金。

從 1 月上旬召開的大型銀行監管工作會的信息來看，醞釀許久的新四大監管工具調整的空間不大，所謂新四大監管工具主要指資本充足率、撥備率、槓桿率、流動性等要求，而接近監管機構的人士透露，目前幾家大銀行基本都能達到以上工具的要求。

另有消息指，據接近交通銀行 (3323-HK) 人士透露，由於該行 2011 年第 3 季度末的資本充足率已低於目前《商業銀行資本管理辦法》徵求意見稿的相關要求，該行已計劃啟動新的再融資計劃，但具體時間、方式仍待定。