希臘能獲得第三輪救助嗎?
鉅亨網新聞中心
盡管得到兩輪資金救助和一次債務減記,希臘政府面臨的資金缺口仍然超過政府預計的115億歐元,達到大約140億歐元。希臘總理安東尼斯·薩馬拉斯希望將正在實施的財政緊縮計劃的期限延長兩年,并申請第三輪救助資金。目前,希臘政府正在討論推出新一輪總額高達115億歐元的政府開支縮減計劃,以求在下個月歐盟、歐洲央行(ECB)以及國際貨幣基金組織(IMF)這“三駕馬車”的評估團重回希臘前達成一致。
今年七月“三駕馬車”考察團在希臘進行了考察,預計將于9月初公布希臘的緊縮和結構性改革情況的最終評估。這兩天,希臘財政部部長斯圖納拉斯等希臘政府官員正密集開會,商討新一輪緊縮措施的各項細節,并權衡利弊,以期在“三駕馬車”到達前拿出一個全新的方案。
據希臘中央銀行預測,今年希臘經濟將衰退4.5%,但今年上半年兩個季度經濟增長降幅已超過6%,希臘經濟今年形勢有可能在歐元區整體下滑的情況下進一步惡化。
本周,歐元區主要國家領導人也將就歐債危機展開新一輪磋商,是否放寬對希臘緊縮要求并提供額外援助?從各國近期表態來看,仍然存在嚴重分歧。
法德兩國出現分歧。法國準備為希臘提供新的援助,以避免希臘退出歐元區。但德國拒絕這么做,也不同意希臘延長實施緊縮計劃的期限。德國外交部長韋斯特威勒(GuidoWesterwelle)8月20日表示,“德國及其歐元區其他伙伴國正致力于讓希臘續留歐元區。”不過,在“三駕馬車”最終評估報告出爐前,他不愿談論是否應該給希臘更多的改革時間,也反對就希臘是否退出歐元區妄加猜測。“德國當然可以幫助希臘,但是德國無法承擔向無底洞中扔錢的責任。”德國財長朔伊布勒(WolfgangSchaeuble)這一表態代表了大多數德國人的立場。
德國立場還得到芬蘭、愛沙尼亞和斯洛伐克等北歐國家的支持。芬蘭外長埃爾基·圖奧米奧亞8月17日表示,芬蘭已著手準備歐元區解體的預案,歐盟也應未雨綢繆。而奧地利外長米夏埃爾·施平德勒格則建議歐元區建立退出機制。
西班牙和意大利由于國內經濟衰退日漸加深,目前正自顧不暇,在援助希臘問題上,可謂心有余而力不足。意大利國家統計局的數據顯示,今年第二季度意大利經濟環比萎縮0.7%,同比下滑2.5%,為2009年以來最大跌幅。意大利目前的公共債務占國內生產總值的比例高達123%,在歐元區內僅次于希臘。
盡管各國在援助希臘問題上分歧嚴重,但若各方不作進一步努力,希臘仍可能退出歐元區。一旦希臘退出,歐元區其他國家還將繼續付出更多代價。因為希臘一旦違約,其帶來的損失足以將歐洲央行資金耗盡,歐元區各成員央行也將根據“資本份額”來分攤。代價不僅是資金上的,還有整個歐盟的穩定。為了防止歐盟解體,歐洲各國最終還要想方設法救希臘于水火。正如希臘財長揚尼斯·斯圖納拉斯接受希臘《星期日論壇報》采訪時所說,希臘必須留在歐元區,這是走出財政困境、避免陷入窮困的唯一道路。
從2010年開始,希臘依靠外援為本國預算赤字和債務提供資金,到目前希臘已經獲得了兩筆資金,數額分別為1100億歐元和1300億歐元。此外,國際貸款方還免除了希臘私人貸款方的1000億歐元貸款。
希臘獲得第三輪救助的前景不容樂觀。薩馬拉斯將于8月24日訪問柏林,與德國總理默克爾會晤,不過,德國不會立即答復,必須等待“三駕馬車”最終評估結果出爐后才能做出決定。不過,把第二輪救助計劃的最后期限從2014年延長至2016年的可能性很大。
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