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全國危機礦山接替資源找礦專項工作目前已接近尾聲,依靠國家財政的一次投入,100多個“危機礦山”暫時解除了危機,但大面積的礦山老化現象依舊存在。
經濟參考報11月26日消息,價值一萬多億元的新發現礦石資源,一千多億的靜態開發利潤。全國危機礦山接替資源找礦專項工作(以下簡稱危機礦山項目)目前已接近尾聲,已取得的成果可以讓各界都歡欣鼓舞一番。
依靠國家財政的一次投入,100多個“危機礦山”暫時解除了危機,但大面積的礦山老化現象依舊存在,主導此次危機礦山項目的國土資源部,則希望下一步解決問題的主導力量來自市場。
而在舊有體制下掙扎多年的一部分老礦山現在也重新贏得了時間及資源思考下一步的發展問題,他們所要面臨的,是中國礦企改制的漫漫長路。
此前由于中國延續蘇聯的礦業體制,實行礦業勘查與礦業開發分離的制度,致使許多礦山只有資源開發的技術,但勘查的技術力量卻十分薄弱。而經濟體制的改革又使得原來由行政安排的,勘查與開發相結合的道路遭遇挑戰。不少礦山只能靠已有資源儲備吃飯,無力勘查新礦,只能坐等資源枯竭。
根據國土資源部地質勘查司司長彭齊鳴的介紹,到本世紀初,中國有一大批礦山已走到了其生命終結期,許多依靠礦產資源發展的城市也面臨經濟衰退,這些礦山企業的員工及礦山城市市民的生活也大受影響,甚至出現了幾起群體性事件。
但另一方面,中國對礦產資源的開發技術卻又十分有限,據危機礦山項目總工程師葉天竺介紹,此前中國礦山的開采深度基本上以地下500米為限,達到800米深度的非常之少,而實際上在800米以下的地質層里,依舊有非常豐富的礦產資源。
因此,從2002年開始,國土資源部等國家部委就開始部署深層找礦的工作。隨后在2004年,國務院第63次常務會議審議通過了《全國危機礦山接替資源找礦規劃綱要(2004~2010年)》。依據綱要指導,國土資源部在全國劃定了230個礦山試點開展深層找礦工作,五年以來,成果卓越。
在230個礦山試點中,111個取得重要的進展,甚至有突破性的發現,另有76個礦山有較小的新探明資源儲量。全國100多個危機礦山因此而實現了“起死回生”,穩定了58余萬人的就業。
根據葉天竺介紹,除經濟與社會效應外,中國的深層勘查技術也得到大幅進步。目前,中國固礦鉆(固體礦產鉆探探井)的勘查深度最高已達到了地下2,400多米。而更讓葉天竺欣慰的是,這個深度紀錄并不是由他所在的危機礦山項目創造的,而是由企業自行勘查的結果。
葉天竺表示,礦山轉型的問題最后應當依據市場經濟的規律加以解決,但由于我國舊有體制,以及大批礦山企業的實際狀況,由國家投資的危機礦山項目有其特別的意義。值得注意的是,230個礦山試點,都是國有獨資或者國有控股的企業,而一些同樣危機深重的礦山,因資本屬性問題,并未進入試點名單。
目前,危機礦山項目已接近收尾階段。“很多人也來問我們,會不會有下一期的專項計劃。”葉天竺表示。但這個問題目前沒有明確答案,不過包括中金、五礦、紫金礦業(601899)等礦產公司目前都已經建立起自己的勘探機構。記者了解到,以鐵礦石冶煉為主的寶鋼也在加強上游勘探開發的力量。
“我希望看到越來越多的礦產企業加強勘探的力量,未來的問題應該由企業自己解決。”葉天竺表示。
資料:“危機礦山”項目主要成果
到2009年底,230個勘查項目中41個取得突破性進展,探獲資源儲量達到大型或超大型礦床規模,70個取得重要進展,探獲資源儲量達到中型礦床規模,76個項目探獲資源儲量達到小型礦床規模。
2010年隨著一批項目的陸續完工,預計將有一半以上的項目累計新增資源儲量有望達到中型或大型礦床規模。截止到2009年底,新增資源儲量原煤52.9億噸、金603.9噸、鐵礦石8.7億噸、銅269萬噸、鎢45萬噸、錳礦石1,071萬噸、鉛鋅830萬噸、磷礦石21,867萬噸、銀10,207噸、銻42萬噸、高嶺土21,088萬噸、鉻鐵礦石47.2萬噸、鋁土礦石1,144萬噸、石墨189.8萬噸、鋰1,711噸、鈹4,133噸。
找礦成果突出的有:河北省遷安縣首鋼遷安鐵礦新增鐵礦石資源儲量2.2億噸,是項目實施前礦山保有儲量的41倍。廣西南丹縣銅坑錫礦新增資源儲量:銅鉛鋅216萬噸,銻1.5萬噸,銀1,406噸,是項目實施前礦山保有儲量的60倍。山東省萊州市三山島金礦新增金資源儲量60噸,是項目實施前礦山保有儲量的3倍。四川省攀枝花市寶鼎煤礦新增煤炭資源儲量3.25億噸,煤類為優質煉焦用煤,是項目實施前礦山保有儲量的10倍。遼寧省阜新八道壕煤礦新增煤炭資源儲量1.29億噸,是項目實施前礦山保有儲量的20倍。
危機礦山找礦工作效果好,資金效率高,新增資源儲量達到大型礦床規模的投入是一般礦產資源勘查項目發現大型礦床平均資金投入的23%,萬米鉆探工作量探獲的資源儲量明顯優于一般礦產資源勘查項目。通過實施危機礦山找礦,內蒙古蘇尼特右旗金曦金礦等兩個礦山延長開采年限100年以上,穩定職工1,770人。湖北省宜昌市樟村坪磷礦、江西省德興市銀山銅鉛鋅礦、廣東省韶關市大寶山鉬多金屬礦、內蒙古大雁煤田大雁一礦等15個礦山延長開采年限50年以上,穩定職工33,848人。遼寧省阜新八道壕煤礦、山東省萊州市三山島金礦等11個礦山延長開采年限30年以上,穩定職工58,170人。山西省靈丘縣支家地鉛鋅銀礦、河北省遷安縣首鋼遷安鐵礦、四川省攀枝花市寶鼎煤礦等16個礦山延長開采年限20年以上,穩定職工69,678人。湖南省安化縣渣滓溪銻(鎢)礦、山東省招遠市玲瓏金礦、黑龍江省鶴崗煤礦等37個礦山延長開采年限10年以上,穩定職工247,338人。專項實施,平均延長礦山開采年限13年,穩定職工就業58萬余人。
(尹薇薇 編輯)
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